Департамент региональной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

"Центр обеспечения безопасности жизнедеятельности и призыва граждан на военную службу"

Территориальный центр анализа и прогноза угроз безопасности

Доклад об оперативной обстановке по чрезвычайным ситуациям и угрозам безопасности жизнедеятельности

Прогноз ЧС на август 2019 года.

Прогноз ЧС на август 2019

 

 

Обзор ЧС за июль 2019 года

Прогноз чрезвычайных ситуаций на территории ХМАО – Югры

в августе 2019 года

1.Исходная обстановка основных показателей.

 

В июле 2019 года на территории ХМАО – Югры чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

 

1.1. Метеорологическая обстановка

        

Средняя температура воздуха составила от +16° на северо-западе, что около нормы; до +20° на юго-востоке, что на 2° выше нормы (Рис.1).

Месячная сумма осадков: 150-230мм (150-300% нормы) в Березовском, Советском и Октябрьском районах; 70-100 мм (около и больше нормы)  на востоке Сургутского и в Нижневартовском районе, 40-70мм (меньше нормы) – в Белоярском, Ханты-Мансийском, Кондинском, Нефтеюганском, западе Сургутского районов, а также на востоке Нижневартовского.   

Первая пятидневка июля на территории  округа была теплой, вторая – относительно прохладная с частыми дождями, затем вновь стало тепло с максимальной температурой до +30,+32°. Сильные дожди отмечались: в Нижневартовске 7 июля за сутки выпало  34 мм, в Угуте 9 июля – 44 мм, в Ларьяке 9 июля – 38мм и на северо-западе: в Саранпауле за 6 июля – 32 мм,  за 17-18 июля – 43мм, за 29-30 июля – 109мм, в Сосьве за 17-18 июля – 56мм, за 22 июля – 40мм, за 29-30 июля – 81мм; в Октябрьском -30 июля – 37мм; в Куминском 22 июля – 45мм.

Местами отмечались грозы, 4 июля при грозе наблюдалось усиление ветра в Октябрьском –до 19 м/сек, Сытомино – до 17 м/сек, Угуте – 23 м/сек, Нефтеюганск- 21 м/сек.

Рис.1. Средняя температура воздуха (°С) и сумма осадков (мм) в июле 2019 года

 

1.2. Гидрологическая обстановка

Опасных гидрологических явлений не регистрировалось.

Гидрологический режим в июле характеризовался формированием и прохождением пика половодья на основных реках округа, понижением уровней воды на всех реках округа и осушением речных пойм.

В связи с обильными осадками в Березовском районе на реке Ляпин – г/п Саранпауль отмечался значительный рост уровней воды (до 93 см/сут). На поймах рек Конда, Сев.Сосьва, Ляпин, Вах местами остаётся вода. Риски затопления отсутствуют.

 

1.3. Лесопожарная обстановка

В июле на территории округа зарегистрировано 134 лесных пожара на общей площади 3508 га. Пожары отмечались во всех районах округа, в том числе в Березовском –2, Белоярском– 16, Октябрьском – 5, Советском – 16, Кондинском – 43,  Ханты-Мансийском – 22, Нефтеюганском – 3, Сургутском – 12, Нижневартовском – 15 пожаров. Большая часть пожаров произошла в начале и во второй половине периода. Крупные пожары наблюдались 2-4 июля в Советском районе на площади 627 га, 4-7 июля на севере Ханты-Мансийского района на площади 298 га и 22-24 июля на севере Сургутского района на площади 420 га.

В начале периода пожароопасность лесов была среднего уровня (3 класс), в Белоярском и Кондинском районах доходила до высокого уровня (4класс). 6-13 июля в связи с прошедшими дождями пожароопасность понизилась до 1 класса, а после 13-14 июля повысилась до 3 класса (за исключением Березовского и Советского районов, где сохранялся низкий уровень), в конце месяца – повсеместно низкий уровень (Рис.2)

Рис. 2. Пожароопасность леса и количество лесных пожаров по районам округа в июле 2019 г.

 

1.4. Обстановка на автомобильных дорогах

За период с 22:00 30.06.2019 г. по 22:00 31.07.2019 г. на территории автономного округа зарегистрировано 122 дорожно-транспортных происшествий (АППГ 154 ДТП). Погибло 9 человек (из них детей нет), травмировано 165 человек (из них детей — 14), спасено 4 человека (из них 1 ребенок) (рис.3).

Основные причины происшествий: нарушение правил дорожного движения, скоростного режима, неудовлетворительное техническое состояние транспортных средств и дорожного покрытия, погодные условия.

Рис. 3. Количество ДТП и их последствий в июле в сравнении с АППГ

 

1.5. Обстановка с техногенными пожарами

За период с 22:00 30.06.2019 г. по 22:00 31.07.2019 г. на территории автономного округа зарегистрировано 223 пожара, загораний нет (АППГ 198, из них: 113 пожаров, 85 загораний). В результате пожаров погибших нет (из них детей нет), травмировано 7 человек (из них детей — 2), спасено 10 человек (из них детей-2) (рис.4).

Спасено материальных ценностей на сумму 74 113 500 рублей.

Основные причины пожаров: низкая пожарная защищенность, нарушение правил эксплуатации, неисправности электронагревательных приборов и электрической проводки, газового оборудования, несоблюдение населением правил личной безопасности.

Рис. 4. Количество пожаров и их последствий в июле в сравнении с АППГ

 

1.6. Обстановка на энергосистемах и объектах ЖКХ

В отчетный период все социально значимые объекты и учреждения на территории автономного округа работали в штатном режиме.

 

1.7. Санитарно-эпидемиологическая обстановка

По состоянию на 29.07.2019 в Югре зарегистрировано 3386 обращений за медицинской помощью по поводу присасывания клеща, что на 11,0% меньше чем за тот же период прошлого года (3806 случаев). Удельный вес детей среди пострадавших – 12,2%.

В понедельной динамике продолжается тенденция снижения обращаемости пострадавших от присасывания людей, за 30 неделю обратилось 117 человека, что  в 2,5 раза меньше, чем за предыдущую неделю и на 20,9% меньше, чем за ту же неделю 2018 года.

Наиболее высокая обращаемость населения по поводу присасывания клещей отмечаются в гг.Ханты-Мансийске (490 случаев), Пыть-Яхе (436 сл.), Нефтеюганске (420 сл.), Нижневартовсвке (269), Нефтеюганском (299 сл.), Октябрьском (224 сл.) и Кондинском (232 сл.) районах.

Наибольшему риску нападения клещей население подвергается при посещении леса, там зарегистрировано 32,9% всех нападений. Удельный вес пострадавших на дачных участках составляет 27,5%,в черте населенного пункта, не обработанного против клещей, присасывание отмечает 17,2% пострадавших. Нападают клещи на кладбищах (1,2), местах купания (0,98%), а также на обочинах автотрасс.

Зарегистрировано 26 случаев подозрения на заболевание инфекциями, передающимися клещами. Подтвержден диагноз вирусного клещевого энцефалита у 3-х больных, в т.ч. у ребенка 2-х лет. Все случаи завозные из-за пределов округа (г. Тюмень, Тюменская область). Все заболевшие не привиты против клещевого энцефалита. Кроме того, подтвержден диагноз иксодового клещевого боррелиоза у 4-х больных, в том числе у 1 ребенка. В 2-х случаях заражение произошло за пределами округа (Курган, Башкортостан). Двое больных заразились от местных клещей (Сургутский и Нижневартовский районы).

 

1.8. Эпизоотическая обстановка

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-28-ОД от 18.02.2019г., с 18.02.2019г. в крестьянском (фермерском) хозяйстве Андреева О.А., с. Елизарово, Ханты-Мансийского района, введены ограничительные мероприятия по лейкозу крупного рогатого скота.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-100-ОД от 21.05.2019г., с 21.05.2019г. на месте добычи медведя, на р. Охлым, Ханты-Мансийского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-113-ОД от 06.06.2019г., с 06.06.2019г. на месте добычи медведя, на Лесотеке №9 Советского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-119-ОД от 17.06.2019г., с 17.06.2019г. на месте добычи медведя, в Лорбинском урочище Октябрьского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

 

 

2.Исходная обстановка основных показателей в августе прошедших лет

 

2.1. Обзор чрезвычайных ситуаций

Согласно статистике в августе за последние 5 лет (период 2014–2018 гг.) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зарегистрировано 2 ЧС техногенного характера:

  • 8 августа 2015г в районе с.п. Кышик Ханты-Мансийского района произошло перевертывание моторной лодки. В результате происшествия погибло 6 человек.
  • 16 августа 2016 года в 85 км от г. Урай Кондинского района произошло крушение легкомоторного самолета А-22LS борт. №1683 ООО «Сибирская база авиационной охраны лесов», совершавшего облет природного пожара.

 

2.2. Краткая метеорологическая характеристика погодных условий в августе

 

Таблица 1. Характеристика погодных условий в августе

Метеостанция Норма

температуры в августе, °С

Абсолютный максимум в августе, °С Абсолютный минимум в августе, °С Норма осадков в августе, мм
Ханты-Мансийск 14,0 +31(1983) -1(1968) 75
Березово 12,5 +30 (1953) -5 (1912) 72
Казым

(Белоярский р-н)

12,7 +32 (1934) -4 (1946) 84
Сытомино

(Сургутский район)

13,9 +29 (1973) -1 (1968) 83
Кондинск 15,0 +33 (1958) -1 (1953) 67
Октябрьское 13,2 +30 (1953) 0 (1971) 91
Ларьяк

(Нижневартовский район)

14,1 +30 (1982)     -2 (1937) 90

 

2.3. Гидрометеорологические явления, наблюдавшиеся в августе 2018 года

В первой декаде отмечалась прохладная погода с температурой воздуха на 3-5° ниже нормы: ночью +4,+10°, днем +12,+20°; небольшие дожди, 3 августа – сильные, до 20-40 мм/сутки. 3-4 августа усиление ветра до 18-20 м/сек.

Во второй декаде отмечалось потепление до близких к норме температур: ночью +8,+13°, днем +16,+21°; дожди от небольших до сильных, грозы, туманы. Ветер переменных направлений с порывами до 15 м/с.

В третьей декаде сохранилась теплая погода с близкой к норме температурой воздуха: ночью +6,+11°; днем +14,+19°, временами до +25°; дожди от небольших до умеренных, грозы, туманы. Ветер переменных направлений с порывами до 14 м/с.

 

2.4. Анализ ДТП

В августе за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) ЧС на территории округа не зарегистрировано.

В августе 2018 года на территории автономного округа зарегистрировано 104 дорожно-транспортных происшествия. Погибло 10 человек (среди них детей нет), травмировано 133 человека (из них детей – 22), спасено 2 человека (из них детей нет) (рис. 5,6).

Рис. 5. Динамика показателей аварийности в августе по годам

Рис.6. Количественное соотношение ДТП в августе к месяцам года (2018 год)

 

2.5. Анализ техногенных пожаров

В августе за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа техногенных пожаров, достигающих критериев ЧС, не зарегистрировано.

В августе 2018 года на территории автономного округа зарегистрировано 118 пожаров. В результате пожаров погибло 4 человека, пострадало 9 человек (из них детей нет). (рис.7,8).

Рис.7. Динамика показателей техногенных пожаров в августе по годам

Рис.8. Количественное соотношение пожаров в августе к месяцам года (2018 год)

 

2.6. Анализ аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения

В августе за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ не зарегистрировано.

 

2.7. Анализ происшествий на железнодорожном транспорте

В августе за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте не зарегистрировано.

 

2.8. Анализ происшествий на воздушном транспорте

В августе за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа зарегистрирован 1 случай:

16 августа 2016 года в 85 км от г. Урай Кондинского района произошло крушение легкомоторного самолета А-22LS борт. №1683 ООО «Сибирская база авиационной охраны лесов», совершавшего облет природного пожара.

 

2.9. Анализ происшествий на водном транспорте

В августе за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа зарегистрирован 1 случай чрезвычайной ситуаций на водном транспорте:

8 августа 2015 года в районе с.п. Кышик Ханты-Мансийского района произошло перевертывание моторной лодки. В результате происшествия погибло 6 человек.

 

2.10. Анализ происшествий на объектах и системах магистральных трубопроводов

В августе за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа на объектах и системах магистральных трубопроводов не зарегистрировано.

 

 

3.Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий в августе 2019 года

 

3.1. Прогноз метеорологической обстановки

 

Средняя месячная температура воздуха ожидается +12,+16°С, что выше нормы на 1-2°С, по западу округа около нормы.

В первой и третьей декадах ожидается понижение температуры воздуха ночью от +11,+16°С до +6,+11°С, днем от +21,+26°С до +13,+18°С, во второй декаде – повышение ночью до +11,+16°С, днем до +21,+26°С.

Месячное количество осадков предполагается около нормы, по крайнему юго-западу округа – меньше нормы (64-91 мм).

Дожди различной интенсивности, местами грозы, предполагаются в большинстве дней первой и второй декад и отдельные дни третьей декады.

Рис.9. Прогноз температуры воздуха и осадков в августе 2019 г.

  

3.2. Основные источники возникновения ЧС природного характера

 

Прогноз лесопожарной обстановки

Количество лесных пожаров в августе прогнозируется:

— на территории Кондинского района – 10-20 очагов ЛП (среднемноголетнее количество – 15, АППГ – 2);

— на северо-западе округа (Березовский, Советский, Октябрьский и Белоярский районы) – 25-40 очагов ЛП (среднемноголетнее –33, АППГ – 19);

— в центре и на востоке территории (Ханты-Мансийский, Нефтеюганский, Сургутский и Нижневартовский районы) – 40-60 очагов (среднемноголетнее – 54, АППГ – 2).

В целом по территории автономного округа в июле ожидается 80-120 очагов лесных пожаров (среднемноголетнее – 99, АППГ – 23).

 

Прогноз паводковой обстановки

Прогнозируется разнонаправленные колебания уровней воды на всех реках округа, в интервалах сезонных значений. При возможных сильных осадках на р. Ляпин будет превышено критическое значение уровней воды (1050 см) н.п. Хурумпауль и (1117см) н.п. Саранпауль Березовского района. В зоне затопления на территории н.п. Хурумпауль могут оказаться 7 человек населения, земельные участки, хоз. постройки и 3 жилых дома; н.п. Саранпауль могут оказаться 71 человек населения (из них 12 детей), земельные участки, хоз. постройки и 24 жилых дома.

На остальных реках округа опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД не прогнозируется.

Гидрологический режим рек в августе будет характеризоваться постоянным понижением уровней воды и формированием летне-осенней межени.

 

Таблица 1. Прогноз рисков паводковой обстановки в 2019 году по муниципальным районам

Муниципальные районы Прогнозируемые риски
Нижневартовский Риски минимальны
Сургутский Риски минимальны
Нефтеюганский Риски минимальны
Ханты-Мансийский Риски минимальны
Кондинский Риски минимальны
Советский Риски минимальны
Октябрьский Риски минимальны
Белоярский Риски минимальны
Березовский При обильных осадках возрастают риски подтопления д. Саранпауль, Хурумпауль.

 

 

3.3. Основные источники возникновения ЧС техногенного характера 

 

Дорожно-транспортные происшествия

Чрезвычайные ситуации, обусловленные дорожно-транспортными происшествиями с гибелью 5 и более человек, не прогнозируются.

Бóльшая часть ДТП прогнозируется на улично-дорожной сети городов и населенных пунктов: Нижневартовск, Сургут, Ханты-Мансийск, Нефтеюганск, Нягань, Пыть-Ях, Радужный (всего ожидается до 70-90 ДТП).

На автотрассах округа прогнозируется возникновение до 20-30 ДТП.

Крупные ДТП с большим числом пострадавших возможны на особо опасных участках федеральных и территориальных дорог (табл. 2).

 

Таблица 2. Опасные участки федеральных и территориальных автодорог

№ п/п Субъект Район Участок дороги
1 ХМАО Нефтеюганский Нефтеюганск – Мамонтово 701-717 км

ФАД Тюмень — Ханты-Мансийск 756 км

2 Ханты-Мансийский ФАД Тюмень — Ханты-Мансийск 947 км;
3 Нижневартовский АД Сургут – Нижневартовск 182-186 км;
4 Сургутский АД Сургут – Лянтор 15-16 км;

 

Техногенные пожары

Ожидается 180-250 техногенных пожаров в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения на территории автономного округа, что выше среднемноголетних значений (табл. 3).

 

Таблица 3. Среднемноголетнее количество техногенных пожаров в августе

Районы Количество пожаров Городские округа Количество пожаров
Белоярский 4 Когалым 4
Березовский 3 Лангепас 2
Кондинский 6 Мегион 6
Нефтеюганский 10 Нефтеюганск 9
Нижневартовский 10 Нижневартовск 28
Октябрьский 5 Нягань 6
Советский 6 Покачи 1
Сургутский 17 Пыть-Ях 4
Ханты-Мансийский 3 Радужный 3
Сургут 36
Урай 4
Ханты-Мансийск 6
Югорск 4

 

Аварии на энергосистемах и объектах ЖКХ

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

 

Аварии на железнодорожном транспорте

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

 

Аварии на воздушном транспорте

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

 

Аварий на объектах и системе магистральных трубопроводов

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

 

3.4. Основные источники возникновения ЧС биолого-социального характера

 

Эпидемиологические риски

Возможны единичные вспышки ОКИ без достижения критерия ЧС.

Ожидается уменьшение числа людей обратившихся в ЛПУ по поводу присасывания клещей.

 

Эпизоотические риски

Заболеваемость животных особо опасными болезнями не прогнозируется.

 

 

4.Рекомендуемые превентивные мероприятия по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории

 

В целях предотвращения аварий и чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах

С целью снижения риска ДТП на опасных участках автодорог, выставить предупреждающие аншлаги, знаки и посты ДПС, а также обеспечить патрулирование.

Ограничить движения автотранспорта в периоды неблагоприятных метеорологических явлений.

Информировать население через СМИ о сложившейся обстановке, а так же о маршрутах объездных дорог.

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП.

 

В целях предотвращения возникновения техногенных пожаров

Регулярно проводить проверки противопожарного состояния частного жилого сектора и СОТ.

Обеспечить контроль пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.

Через СМИ регулярно проводить агитационную работу среди населения по соблюдению мер пожарной безопасности в жилых домах и дачных кооперативах.

Совместно с главами администраций, участковыми уполномоченными, организовать проведение профилактических мероприятий по стабилизации обстановки с пожарами и гибелью людей на пожарах.

Обеспечить контроль над своевременным обследованием и профилактическим ремонтом газового оборудования и сетей газоснабжения, противопожарным состоянием в жилых домах и объектах соцкультбыта.

 

В целях предотвращения возникновения лесных пожаров

Держать на постоянном контроле обеспечение пожарной безопасности в лесах и парковых зонах, не допускать бесконтрольных палов травы;

Через все доступные каналы оповещения регулярно проводить агитационную и разъяснительную работу среди населения по соблюдению мер пожарной безопасности в лесах.

 

В целях предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения

Обеспечить готовность сил и средств для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.

Проводить профилактические мероприятия по работе предприятий жизнеобеспечения (водозаборы, электроподстанции и т.п.) при неблагоприятных метеорологических условиях.

Проводить обследование аварийно-опасных участков электрических и газовых сетей.

Держать под контролем перечень и сохранность запасов оборудования, автономных источников электропитания и укомплектованность аварийно-восстановительных бригад всем необходимым.

Главам муниципальных образований и руководителям объектов рекомендовано провести проверку оборудования, капитальный ремонт и замену изношенного оборудования, а также постоянно проводить мониторинг объектов ЖКХ.

При получении штормовых предупреждений, поступлении прогноза об опасных явлениях (ОЯ), неблагоприятных явлениях (НЯ) коммунальным службам муниципальных образований быть готовыми для незамедлительного реагирования на случай аварии на объектах ЖКХ.

 

В целях предупреждения несчастных случаев на водных объектах

Оповестить население, проживающее в зоне риска, о надвигающейся опасности. Подготовить пункт временного размещения для размещения эвакуированного населения. Подготовить транспорт для доставки пострадавших в пункты временного размещения. Обеспечить готовность  сил и средств, привлекаемых к  ликвидации последствий ЧС. Обеспечить патрулирование территории подверженные затоплению.

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на происшествия.

Определить составы аварийных бригад, обеспечить их необходимым автотранспортом и оборудованием, провести тренировки по ликвидации аварий на водных объектах.

  

В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением эпидемиологической обстановки необходимо:

В случае недомогания оставаться дома, не подвергая риску своих коллег.

Укреплять иммунитет с помощью витаминов, правильного питания, прогулок на свежем воздухе.

Учитывая эндемичность территории округа по клещевому вирусному энцефалиту жителям необходимо сделать прививки.

Обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий с учетом конкретной обстановки.

 

 

 

Подготовлен на основе данных Ханты-Мансийского ЦГМС – филиала ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС», ГУ МЧС по ХМАО-Югре, Управления «Роспотребнадзора по ХМАО-Югре», статистических данных.

 

 

Начальник отдела САиДП                                                                     Е.В. Викторов

 

 

 

Отдел статистики, анализа и долгосрочного прогнозирования

http://reports.as-ugra.ru; e-mail: prognoz@as-ugra.ru; тел. 8 (3467) 300-804, 300-805, 300-807