Департамент региональной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

"Центр обеспечения безопасности жизнедеятельности и призыва граждан на военную службу"

Территориальный центр анализа и прогноза угроз безопасности

Доклад об оперативной обстановке по чрезвычайным ситуациям и угрозам безопасности жизнедеятельности

Прогноз ЧС на сентябрь 2019 года.

Прогноз ЧС на сентябрь 2019

 

Обзор ЧС за август 2019 года

Прогноз чрезвычайных ситуаций на территории ХМАО – Югры

в сентябре 2019 года

 

1.Исходная обстановка основных показателей.

 

В августе 2019 года на территории ХМАО – Югры чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

 

1.1. Метеорологическая обстановка

Средняя месячная температура составила: от +12,1 ºС в Саранпауле до +16,5ºС в Ларьяке, что около и на 1-3 ºС выше нормы. Максимальная температура +27,+32ºС, по северным и западным районам +22,+26ºС наблюдалась в начале первой декады преимущественно по восточной половине и в начале второй декады — по западным и центральным районам. Самая высокая, +32ºС, отмечалась 2 августа в Ларьяке и Корликах. Минимальная температура наблюдалась в последних числах месяца до +1,+6ºС, по отдельным западным районам до 0,-2 ºС Самая низкая температура -2 ºС зарегистрирована 29 августа в Саранпауле.

Первая декада по температурному режиму была неоднородной по территории: с отклонением до +3ºС по восточной половине и до -2ºС по западной половине. В большинстве районов отмечался избыток осадков, до 2,8 декадных норм, в отдельных южных и восточных районах – их недобор.

Вторая декада повсеместно была теплой с отклонением от нормы +1,+4 ºС. Дожди были различными по интенсивности, выпадали реже, чем в первой декаде. В большинстве районов их выпало меньше нормы, по северным и западным районам — больше нее, до 2,6 декадных норм.

Третья декада по температурному режиму была близкой к норме с отклонением в большинстве районов 0,+1ºС, по крайнему востоку до +2ºС, в Вонъегане до -1ºС. Осадков выпало в большинстве районов с избытком, до 3 декадных норм, в отдельных западных районах их оказалось меньше нормы.

Осадки различной интенсивности в виде дождя, местами сильного, наблюдались почти повсеместно в большинстве суток месяца, за исключением второй декады с меньшей повторяемостью дождей. Месячное количество осадков в большинстве районов превысило норму, и только в отдельных районах наблюдался небольшой недобор, и составило: от 47,2 мм или 58 % от нормы в Таурово до 148,5 мм или 177% от нормы в Нижневартовске, 146,0 мм или 172 % от нормы в Нижнесортымске, 122,9 мм или 195% от нормы в Саранпауле.

Рис.1. Средняя температура воздуха (°С) и сумма осадков (мм) в августе 2019 года

 

1.2. Гидрологическая обстановка

Опасных гидрологических явлений не регистрировалось.

Гидрологический режим в августе характеризовался стабильным понижением уровней воды и освобождением пойм рек. Риски затопления отсутствуют

В связи с обильными осадками в Березовском районе, выпавшими 29-31 июля (109 мм, месячная норма – 78 мм), на реке Ляпин – г/п Саранпауль отмечался значительный рост уровней воды (до 79 см/сут), произошло значительное превышение критических уровней воды и подтопление территорий н.п. Саранпауль и Хурумпауль, в зоне подтопления оказались 27 участков и 7 домов. 09 августа подтопленные территории освободились от воды.

 

1.3. Лесопожарная обстановка

В августе на территории округа зарегистрировано 40 лесных пожара на общей площади 177,8 га. Распределение пожаров по районам округа: Березовский – я, Октябрьский – 1, Советский – 7, Кондинский – 4,  Ханты-Мансийский – 7, Нефтеюганский – 6, Сургутский – 6, Нижневартовский – 8 пожаров. Большая часть пожаров произошла в период с 13 по 22 августа.

В начале и в конце периода пожароопасность лесов была низкого уровня или вообще отсутствовала (1и – 2 класс). Начиная с 12 по 20 августа класс пожарной опасности, повышался до среднего (3 класс).

 

1.4. Обстановка на автомобильных дорогах

За период с 22:00 31.07.2019 г. по 22:00 31.08.2019 г. на территории автономного округа зарегистрировано 153 дорожно-транспортных происшествия (АППГ 137 ДТП). Погибло 12  человек (из них детей нет), травмировано 205 человек (из них детей – 24), спасено 10 человек. (рис. 2).

Основные причины происшествий: нарушение правил дорожного движения, скоростного режима, неудовлетворительное техническое состояние транспортных средств и дорожного покрытия, погодные условия.

Рис.2 . Количество ДТП и их последствий в августе в сравнении с АППГ

 

1.5. Обстановка с техногенными пожарами

За период с 22:00 31.07.2019 г. по 22:00 31.08.2019 г. на территории автономного округа зарегистрировано 214 пожаров, загораний нет (АППГ 173, из них: 112 пожаров, 61 загораний). В результате пожаров погибших – 1 человек, травмировано 19 человек (из них детей – 4), спасено – 31 человек (из них детей – 5) (рис. 3).

Спасено материальных ценностей на сумму 97 828 522 рубля.

Основные причины пожаров: низкая пожарная защищенность, нарушение правил эксплуатации, неисправности электронагревательных приборов и электрической проводки, газового оборудования, несоблюдение населением правил личной безопасности.

Рис.3 . Количество пожаров и их последствий в августе в сравнении с АППГ

 

1.6. Обстановка на энергосистемах и объектах ЖКХ

В отчетный период все социально значимые объекты и учреждения на территории автономного округа работали в штатном режиме.

 

1.7. Санитарно-эпидемиологическая обстановка

По состоянию на 26.08.2019 в Югре зарегистрировано 3820 обращений за медицинской помощью по поводу присасывания клеща, что на 12,6% меньше, чем за тот же период прошлого года. Доля детей в сумме всех пострадавших с начала сезона югорчан составила 11,6 %. Привитые против клещевого энцефалита от числа укушенных клещами составляют 21,6%.

За неделю за медицинской помощью с присасыванием клеща обратилось 117 югорчан, из которых 8 детей (на 34 неделе 2018 года 116 укусов, включая 7 детей). Относительно предыдущей недели число пострадавших увеличилось на 14,7%.

Больше всего пострадало от укусов клещей людей в Ханты-Мансийске 517 человек обратились за медицинской помощью, Нефтеюганске (515 сл.), Пыть-Яхе (454 укуса), г. Нижневартовске (327 сл.), в Нефтеюганске (308 сл.).

С начала 2019 года в Югре привиты против клещевого энцефалита 114051 человек, что составляет 80,39 % от числа запланированных на текущий год.

 

В автономном округе продолжается сезонный подъем энтеровирусной инфекции (ЭВИ). С 19 по 25 августа в Югре по первичным диагнозам зарегистрировано 87 случаев ЭВИ, что в пересчёте на 100 тысяч населения составляет 5,19 случав – это ниже среднего многолетнего уровня в 1,8 раза.

Превышения среднеокружных показателей отмечается в городах Покачи (17 случаев на 100 тыс. населения), Когалым (13,5 сл.на 100 тыс населения), Мегион (10 случаев на 100 тыс. населения), Ханты-Мансийск (8 сл.на 100 тыс насления), г.Сургут (9 случаев на 100 тыс.насления), Ханты-Мансийский район (7 случаев на 100 тыс.насления).

 

В связи с заражением энтеровирусной инфекцией, введены ограничительные мероприятия по ХМАО:

—  Ханты-Мансийский район, п. Горноправдинск, частично приостановлен учебный процесс: д/с «Березка» с 27.08.19 по 02.09.19.

—  Ханты-Мансийск, полное приостановление учебного процесса: д/с  №9 «Одуванчик» с 28.08.19 по 06.09.19.

 

1.8. Эпизоотическая обстановка

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-28-ОД от 18.02.2019г., с 18.02.2019г. в крестьянском (фермерском) хозяйстве Андреева О.А., с. Елизарово, Ханты-Мансийского района, введены ограничительные мероприятия по лейкозу крупного рогатого скота.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-100-ОД от 21.05.2019г., с 21.05.2019г. на месте добычи медведя, на р. Охлым, Ханты-Мансийского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-113-ОД от 06.06.2019г., с 06.06.2019г. на месте добычи медведя, на Лесотеке №9 Советского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-119-ОД от 17.06.2019г., с 17.06.2019г. на месте добычи медведя, в Лорбинском урочище Октябрьского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

 

 

2.Исходная обстановка основных показателей в сентябре прошедших лет

 

2.1. Обзор чрезвычайных ситуаций

Согласно статистике в сентябре за последние 5 лет (период 2014–2018 гг.) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зарегистрировано 3 ЧС техногенного характера.

 

2.2. Краткая метеорологическая характеристика погодных условий в сентябре

 

Табл. 1. Метеорологическая характеристика погодных условий в сентябре

Метеостанция Норма

температуры в сентябре, °С

Абсолютный максимум в сентябре, °С Абсолютный минимум в сентябре, °С Норма осадков в сентябре, мм
Ханты-Мансийск 8,0 +27(1982) -7(1968) 62
Березово 6,8 +26 (1917) -12 (1912) 55
Казым

(Белоярский р-н)

6,6 +26 (1952) -9 (1955) 62
Сытомино

(Сургутский район)

7,8 +26 (1981) -8 (1981) 64
Кондинск 8,9 +30 (1982) -7 (1968) 56
Октябрьское 7,2 +25 (1982) -6 (1968) 66
Ларьяк

(Нижневартовский район)

7,7 +27 (1982) -9 (1981) 62

 

2.3. Гидрометеорологические явления, наблюдавшиеся в сентябре 2018 года

На территории округа преобладала теплая и сухая погода, средняя температура воздуха составила от +9 до +11°, что на 1,5-2,5° выше месячной нормы.

В первой неделе месяца стояло «бабье лето» – теплая погода без осадков, максимальная температура воздуха достигала +20,+25°.

7-8 сентября прошли обложные дожди, температура понизилась, местами до ночных заморозков.

19-26 сентября вновь установилась теплая и сухая погода с максимальной температурой до +20,+25°.

Сумма месячных осадков – меньше нормы, кроме восточной половины Нижневартовского района и южной части Кондинского, где осадков выпало около нормы.

 

2.4. Анализ ДТП

В сентябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) ЧС на территории округа зарегистрировано 1 ЧС локального уровня:

— 30 сентября 2015 года на 8 км автодороги «Лянтор-Нижнесортымский» Сургутского района произошло ДТП с участием двух автомобилей Hyundai и «КамАЗ». В результате ДТП погибло 5 человек. Для ликвидации последствий привлекалось 22 человека и 7 единиц техники, в том числе от МЧС России – 10 человек и 3 единицы техники. Предварительный ущерб – 420 тыс.руб.

В сентябре 2018 года на территории автономного округа зарегистрировано 104 дорожно-транспортных происшествия. Погибло 10 человек (среди них детей нет)

травмировано 133 человека (из них детей – 22), спасено 2 человека (из них детей нет) (рис. 4,5).

Рис.4. Динамика показателей аварийности в сентябре по годам

Рис.5. Количественное соотношение ДТП в сентябре к месяцам года (2018 год)

 

2.5. Анализ техногенных пожаров

В сентябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа техногенных пожаров, достигающих критериев ЧС, не зарегистрировано.

В сентябре 2018 года на территории автономного округа зарегистрировано 116 пожаров. В результате пожаров погиб 1 человек, пострадало 8 человек (из них детей нет), спасено 9 человек (из них 1 ребенок). (рис. 6,7).

Рис.6. Динамика показателей техногенных пожаров в сентябре по годам

Рис.7. Количественное соотношение пожаров в сентябре к месяцам года (2018 год)

 

2.6. Анализ аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения

В сентябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ не зарегистрировано.

 

2.7. Анализ происшествий на железнодорожном транспорте

В сентябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте зарегистрировано 2 ЧС локального и межмуниципального уровня:

1) 09.09.2017 на 17-м км железной дороги «Мегион – Нижневартовск» (ж/д переезд Мехпай) произошло столкновение грузового автомобиля Iveco Trakker с пассажирским поездом №346 «Адлер – Нижневартовск». В результате столкновения пострадало 20 человек, из них 4 детей. Погибло 2 человека. Спасено 18 человек. Для ликвидации последствий происшествия привлекалось 184  человека и 45 единиц техники, в том числе от МЧС России – 38 человек и 4 единицы техники. Предварительный ущерб – 15 188,27 тыс. руб.

2) 17.09.2017 г. от старшего оперативного дежурного Свердловской области поступило сообщение о задержке 12 пассажирских поездов (5926 пассажиров) на железнодорожных станциях Нефтеюганского района (7 поездов (3109 пассажиров)) и г. Сургут (5 поездов (2819 пассажиров)) из-за поломки укладочного крана при выполнении плановых ремонтных работ железнодорожного полотна на станции Островная. Для ликвидации последствий происшествия привлекалось 184 человека и 45 единиц техники, в том числе от МЧС России – 38 человек и 4 единицы техники. Благодаря принятым мерам по задержке поездов погибших нет, пострадавших нет.

 

2.8. Анализ происшествий на воздушном транспорте

В сентябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах воздушного транспорта не зарегистрировано.

 

2.9. Анализ происшествий на водном транспорте

В сентябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах водного транспорта не зарегистрировано.

 

2.10. Анализ происшествий на объектах и системах магистральных трубопроводов

В сентябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах и системах магистральных трубопроводов не зарегистрировано.

 

3.Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий в сентябре 2019 года

 

3.1. Прогноз метеорологической обстановки

Средняя месячная температура воздуха ожидается + 7,+9 оС, что около нормы, по северо-западу округа выше нормы на 1 оС.

В первой декаде преобладающая температура воздуха ночью + 4,+9 оС, днем +11,+16 оС, местами до + 21оС, во второй и третьей декадах колебания температура воздуха ночью от +5,+10 оС до 0,+ 5 оС, днем преобладающая температура + 8,+13 оС.

Месячное количество осадков предполагается около нормы (47-66 мм). Дожди различной интенсивности предполагаются в большинстве дней первой и третьей декад, и отдельные дни второй декады, в конце месяца возможен мокрый снег.

Рис.8. Прогноз температуры воздуха и осадков в сентябре 2019 г.

 

3.2. Основные источники возникновения ЧС природного характера

 

Прогноз лесопожарной обстановки

В сентябре на территории автономного округа ожидается возникновение до 15 очагов лесных пожаров, преимущественно в первой декаде (среднемноголетнее количество – 13, АППГ – 30, максимальное в 2006 году–61).

 

Прогноз паводковой обстановки

Гидрологическая обстановка в сентябре будет характеризоваться дальнейшим осушением пойм рек и понижением уровней воды на реках округа.

Ожидается, что уровни воды на реках округа в сентябре будут близкими к  среднемноголетним и несколько ниже. На реке Северная Сосьва уровни воды ожидаются выше среднемноголетних.

В течение сентября уровневый режим рек будет определяться количеством и интенсивностью выпадения атмосферных осадков. При интенсивных атмосферных осадках ожидается незначительное повышение уровней воды на всей территории округа.

 

3.3. Основные источники возникновения ЧС техногенного характера 

 

Дорожно-транспортные происшествия

Чрезвычайные ситуации, обусловленные дорожно-транспортными происшествиями с гибелью 5 и более человек, не прогнозируются.

Бóльшая часть ДТП прогнозируется на улично-дорожной сети городов и населенных пунктов: Нижневартовск, Сургут, Ханты-Мансийск, Нефтеюганск, Нягань, Пыть-Ях, Радужный (всего ожидается до 80-100 ДТП).

На автотрассах округа прогнозируется возникновение до 30-40 ДТП.

Крупные ДТП с большим числом пострадавших возможны на особо опасных участках федеральных и территориальных дорог (табл. 2).

 

Таблица 2. Опасные участки федеральных и территориальных автодорог

№ п/п Субъект Район Участок дороги
1 ХМАО Нефтеюганский Нефтеюганск – Мамонтово 701-717 км

ФАД Тюмень — Ханты-Мансийск 756 км

2 Ханты-Мансийский ФАД Тюмень — Ханты-Мансийск 947 км;
3 Нижневартовский АД Сургут – Нижневартовск 182-186 км;
4 Сургутский АД Сургут – Лянтор 15-16 км;

 

Техногенные пожары

Ожидается 160-220 техногенных пожаров в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения на территории автономного округа, что на уровне среднемноголетних значений (табл. 3).

 

Таблица 3. Среднемноголетнее количество техногенных пожаров в сентябре 

Районы Количество пожаров Городские округа Количество пожаров
Белоярский 4 Когалым 5
Березовский 4 Лангепас 3
Кондинский 6 Мегион 6
Нефтеюганский 9 Нефтеюганск 10
Нижневартовский 11 Нижневартовск 30
Октябрьский 5 Нягань 8
Советский 7 Покачи 1
Сургутский 16 Пыть-Ях 4
Ханты-Мансийский 4 Радужный 4
Сургут 41
Урай 5
Ханты-Мансийск 9
Югорск 3

 

Аварии на энергосистемах и объектах ЖКХ

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

 

Аварии на железнодорожном транспорте

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

 

Аварии на воздушном транспорте

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

 

Аварий на объектах и системе магистральных трубопроводов

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

 

3.4. Основные источники возникновения ЧС биолого-социального характера

 

Эпидемиологические риски

Возможны единичные вспышки ОКИ без достижения критерия ЧС.

Ожидается уменьшение числа людей обратившихся в ЛПУ по поводу присасывания клещей.

Эпизоотические риски

Заболеваемость животных особо опасными болезнями не прогнозируется.

 

4.Рекомендуемые превентивные мероприятия по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории

 

В целях предотвращения аварий и чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах

С целью снижения риска ДТП на опасных участках автодорог, выставить предупреждающие аншлаги, знаки и посты ДПС, а также обеспечить патрулирование.

Ограничить движения автотранспорта в периоды неблагоприятных метеорологических явлений.

Информировать население через СМИ о сложившейся обстановке, а так же о маршрутах объездных дорог.

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП.

 

В целях предотвращения возникновения техногенных пожаров

Регулярно проводить проверки противопожарного состояния частного жилого сектора и СОТ.

Обеспечить контроль пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.

Через СМИ регулярно проводить агитационную работу среди населения по соблюдению мер пожарной безопасности в жилых домах и дачных кооперативах.

Совместно с главами администраций, участковыми уполномоченными, организовать проведение профилактических мероприятий по стабилизации обстановки с пожарами и гибелью людей на пожарах.

Обеспечить контроль над своевременным обследованием и профилактическим ремонтом газового оборудования и сетей газоснабжения, противопожарным состоянием в жилых домах и объектах соцкультбыта.

 

В целях предотвращения возникновения лесных пожаров

Держать на постоянном контроле обеспечение пожарной безопасности в лесах и парковых зонах, не допускать бесконтрольных палов травы;

Через все доступные каналы оповещения регулярно проводить агитационную и разъяснительную работу среди населения по соблюдению мер пожарной безопасности в лесах.

 

В целях предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения

Обеспечить готовность сил и средств для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.

Проводить профилактические мероприятия по работе предприятий жизнеобеспечения (водозаборы, электроподстанции и т.п.) при неблагоприятных метеорологических условиях.

Проводить обследование аварийно-опасных участков электрических и газовых сетей.

Держать под контролем перечень и сохранность запасов оборудования, автономных источников электропитания и укомплектованность аварийно-восстановительных бригад всем необходимым.

Главам муниципальных образований и руководителям объектов рекомендовано провести проверку оборудования, капитальный ремонт и замену изношенного оборудования, а также постоянно проводить мониторинг объектов ЖКХ.

При получении штормовых предупреждений, поступлении прогноза об опасных явлениях (ОЯ), неблагоприятных явлениях (НЯ) коммунальным службам муниципальных образований быть готовыми для незамедлительного реагирования на случай аварии на объектах ЖКХ.

 

В целях предупреждения несчастных случаев на водных объектах

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на происшествия.

Определить составы аварийных бригад, обеспечить их необходимым автотранспортом и оборудованием, провести тренировки по ликвидации аварий на водных объектах.

 

В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением эпидемиологической обстановки необходимо:

В случае недомогания оставаться дома, не подвергая риску своих коллег.

Укреплять иммунитет с помощью витаминов, правильного питания, прогулок на свежем воздухе.

Продолжать вакцинацию против заболевания клещевым энцефалитом.

Обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий с учетом конкретной обстановки.

 

 

 

 

Подготовлен на основе данных Ханты-Мансийского ЦГМС – филиала ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС», ГУ МЧС по ХМАО-Югре, Управления «Роспотребнадзора по ХМАО-Югре», статистических данных.

 

 

Начальник отдела САиДП                                                                     Е.В. Викторов

 

 

Отдел статистики, анализа и долгосрочного прогнозирования

http://reports.as-ugra.ru; e-mail: prognoz@as-ugra.ru; тел. 8 (3467) 300-804, 300-805, 300-807