Прогноз ЧС на ноябрь 2019 года.
Обзор ЧС за октябрь 2019 года
Прогноз чрезвычайных ситуаций на территории ХМАО – Югры
в ноябре 2019 года
1.Исходная обстановка основных показателей.
В октябре 2019 года на территории ХМАО – Югры чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.
1.1. Метеорологическая обстановка
На территории ХМАО-Югры наблюдался циклонический характер погоды. Средняя температура воздуха составила от -1° (на северо-западе) до +3° (на юге), что на 1-3° выше нормы. Сумма осадков от 35 до 105 мм, или 99-220 % нормы.
Сильные дожди отмечались 2-3 и 14-15 октября.
Снежный покров установился в Нижневартовском районе 17-18 октября, на большей части территории – 22 октября, в Кондинском районе – 29 октября.
Рис.1. Средняя температура воздуха (°С) и сумма осадков (мм) в октябре 2019 года
1.2. Гидрологическая обстановка
Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД и ЧС не отмечалось.
21 октября появились первые ледовые явления на реках Конда, Северная Сосьва, Амня, Ляпин, Казым, Вандрас, Назым, Тром-Юган.
По состоянию на 07 ноября на реках Обь и Иртыш развиваются осенние ледовые явления, на остальных реках округа ледостав, местами неполный. Колебания уровней разнонаправленные.
1.3. Обстановка на автомобильных дорогах
За период с 22:00 30.09.2019 г. по 22:00 31.10.2019 г. на территории автономного округа зарегистрировано 176 дорожно-транспортное происшествие (АППГ 187 ДТП). Погибло 15 человек (из них детей нет), травмировано 233 человека (из них детей – 23), спасено 6 человек (из них детей нет). (рис. 1).
Основные причины происшествий: нарушение правил дорожного движения, скоростного режима, неудовлетворительное техническое состояние транспортных средств и дорожного покрытия, погодные условия.
Рис.1 . Количество ДТП и их последствий в октябре в сравнении с АППГ
1.4. Обстановка с техногенными пожарами
За период с 22:00 30.09.2019 г. по 22:00 31.10.2019 г. на территории автономного округа зарегистрировано 172 пожара, загораний нет (АППГ 151, из них: 128 пожаров, 23 загорания). В результате пожаров погибших нет, травмировано 17 человек (детей нет), спасено – 18 человек (из них детей – 1). (рис. 2).
Спасено материальных ценностей на сумму 101 522 000 рублей.
Основные причины пожаров: низкая пожарная защищенность, нарушение правил эксплуатации, неисправности электронагревательных приборов и электрической проводки, газового оборудования, несоблюдение населением правил личной безопасности.
Рис.2. Количество пожаров и их последствий в октябре в сравнении с АППГ
1.5. Обстановка на энергосистемах и объектах ЖКХ
В отчетный период все социально значимые объекты и учреждения на территории автономного округа работали в штатном режиме.
1.6. Санитарно-эпидемиологическая обстановка
Эпидемиологическая ситуация по заболеваемости гриппом и ОРВИ в целом по округу соответствует сезонному уровню. По результатам еженедельного мониторинга с 28 октября по 3 ноября заболеваемость острыми респираторными вирусными инфекциями в ХМАО-Югре по сравнению с предыдущей неделей снизилась на 7,5%. Зарегистрировано 9560 случаев гриппа и ОРВИ — показатель 56,99 на 10 тысяч населения. Заболеваемость совокупного населения ниже эпидемического порога на 22,4%. По всем возрастным группам заболеваемость также не превышает пороговых уровней.
По состоянию на 1 ноября 2018 привито 464371 человек, что составляет 59,6% от плана. Охват прививками против гриппа населения Югры составляет 27,7 %. Вакцинация детей составляет 164914 человек, выполнение плана — 59,8 %. Вакцинация взрослых составляет 285619, выполнение плана — 57,1%. За счет собственных средств работодателей привито 13838 человек.
В связи с заболеваемостью ОРВИ введены ограничительные мероприятия по ХМАО:
Из 310 школ полное закрытие — 2, частичное — 1; из 356 детских садов полное закрытие – 1, частичное – 3:
— г. Югорск, частичное приостановление учебного процесса д/с «Гусельки» с 06.11.19 — 11.11.19; частичное приостановление учебного СОШ №5 с 05.11.19 — 07.11.19.
— г. Ханты-Мансийск, полное приостановление учебного процесса МБДОУ «Детский сад №21 «Теремок» с 06.11.19 — 12.11.19; частичное приостановление учебного процесса МБДОУ «Детский сад №20 «Сказка», с 06.11.19 — 12.11.19; полное приостановление учебного процесса МБОУ «СОШ №3», МБОУ «СОШ №8» с 07.11.19 — 16.11.19
— п. Горноправдинск, частичное приостановление учебного процесса МБДОУ д/с «Березка» с 28.10.19 — 17.11.19.
1.7. Эпизоотическая обстановка
Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-100-ОД от 21.05.2019г., с 21.05.2019г. на месте добычи медведя, на р. Охлым, Ханты-Мансийского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.
Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-113-ОД от 06.06.2019г., с 06.06.2019г. на месте добычи медведя, на Лесотеке №9 Советского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.
Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-119-ОД от 17.06.2019г., с 17.06.2019г. на месте добычи медведя, в Лорбинском урочище Октябрьского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.
2. Исходная обстановка основных показателей в ноябре прошедших лет
2.1. Обзор чрезвычайных ситуаций
Согласно статистике в ноябре за последние 5 лет (период 2014–2018 гг.) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зарегистрированы 3 ЧС техногенного характера.
2.2. Краткая метеорологическая характеристика погодных условий в ноябре
Табл. 1. Метеорологическая характеристика погодных условий в ноябре
| Метеостанция | Норма
температуры в ноябре, °С |
Абсолютный максимум в ноябре, °С | Абсолютный минимум в ноябре, °С | Норма осадков в ноябре, мм |
| Ханты-Мансийск | -11,0 | +9(1967) | -43(1968) | 39 |
| Березово | -13,3 | +8(1967) | -46 (1968) | 38 |
| Казым
(Белоярский р-н) |
-13,7 | +8 (1967) | -48 (1968) | 34 |
| Сытомино
(Сургутский район) |
-11,8 | +8 (1955) | -49 (1968) | 37 |
| Кондинск | -9,6 | +9 (1967) | -42 (1952) | 27 |
| Октябрьское | -12,1 | +8 (1967) | -45 (1968) | 46 |
| Ларьяк
(Нижневартовский район) |
-12,9 | +7 (1967) | -49 (1984) | 45 |
2.3. Гидрометеорологические явления, наблюдавшиеся в ноябре 2018 года
Средняя температура воздуха от -9° на юго-западе (Кондинский район), до -17° в Нижневартовском районе, что на 1-3° ниже нормы.
Погода носила преимущественно циклонический характер с частыми осадками, метелями, большими перепадами температуры и давления.
Месячная сумма осадков составила от 30 до 60 мм, на большей части территории больше нормы, в центральной части Югры – около нормы.
Высота снега на конец ноября 22-33 см, больше обычного на эту дату.
2.4. Анализ ДТП
В ноябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа зарегистрирована 1 ЧС на путепроводе.
— 05 ноября 2018 года на а\д Тюмень-Ханты-Мансийск при проведении демонтажных работ произошло обрушение моста через протоку Юганская. В результате обрушения погибло 2 человека, пострадало 9 человек.
В ноябре 2018 года на территории автономного округа зарегистрировано 167 дорожно-транспортных происшествий. Погибло 7 человек (из них детей нет),
травмировано 263 человека (из них детей – 23), спасено 9 человек (из них детей – 1) (рис. 3,4).
Рис.3. Динамика показателей аварийности в ноябре по годам
Рис.4. Количественное соотношение ДТП в ноябре к месяцам года (2018 год)
2.5. Анализ техногенных пожаров
В ноябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа техногенных пожаров, достигающих критериев ЧС, не зарегистрировано.
В ноябре 2018 года на территории автономного округа зарегистрировано 192 пожара. В результате пожаров погибло 11 человек (из них детей нет), пострадало 6 человек (из них детей нет), спасено 32 человека (из них детей – 8). (рис. 5,6).
Рис.5. Динамика показателей техногенных пожаров в ноябре по годам
Рис.6. Количественное соотношение пожаров в ноябре к месяцам года (2018 год)
2.6. Анализ аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения
В ноябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ не зарегистрировано.
2.7. Анализ происшествий на железнодорожном транспорте
В ноябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте не зарегистрировано.
2.8. Анализ происшествий на воздушном транспорте
В ноябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация на объектах воздушного транспорта:
-29 ноября 2015 г. в Ханты-Мансийском районе произошла жесткая посадка вертолета. В результате ДТП погибло 4 человека.
2.9. Анализ происшествий на водном транспорте
В ноябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах водного транспорта не зарегистрировано.
2.10. Анализ происшествий на объектах и системах магистральных трубопроводов
В ноябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа на объектах и системах магистральных трубопроводов зарегистрирована 1 ЧС.
— 17 ноября 2015 г. В Белоярском районе произошло возгорание магистрального газопровода. В результате возгорания погибших и пострадавших нет.
3. Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий
в ноябре 2019 года
3.1. Прогноз метеорологической обстановки
Средняя месячная температура воздуха ожидается -9,-14°С, что около и ниже нормы на 1°С.
В первой декаде ожидаются колебания температуры воздуха ночью от -18,-23°С до -10,-15°С, днем от -11,-16°С до -5,-10° С;
во второй и третьей декадах – колебания температуры ночью от -20,-25 ° С до -8,-13°С, днем от -13,-18° С до -3,-8°С, в конце месяца ожидается понижение температуры воздуха ночью до -24,-20°С, днем до -16,-21°С
Месячное количество осадков предполагается больше нормы, по юго-западу округа около нормы (27-46 мм).
Снег предполагается в большинстве дней месяца
Рис.7. Прогноз температуры воздуха и осадков в ноябре 2019 г.
3.2. Основные источники возникновения ЧС природного характера
Прогноз паводковой обстановки
Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД не прогнозируется.
Осенние ледовые явления (сало, шуга, забереги) на основных реках округа продолжатся в первой декаде ноября.
К середине ноября ожидается установление ледостава на всех реках округа (табл.2). Ожидается, что установление ледостава будет происходить в близкие к среднемноголетним срокам.
Интенсивность нарастания толщины льда на реках с установившимся ледяным покровом будет меняться в соответствии с ходом температуры воздуха составит от 0.3 см/сут. (рр. Ляпин, Сев.Сосьва, Вах, Бол.Юган, Тром-Юган) до 0,8 см/сут. (р.Иртыш).
В период установления ледостава возможны происшествия, связанные с провалами техники и людей под неокрепший лед.
Табл. 2. Многолетние характеристики сроков установления ледостава
| №
п/п |
Река | Пункт | Многолетние сроки установления ледостава | ||
| ранняя | средняя | поздняя | |||
| 1 | Обь | Сургут | 12.10 | 05.11 | 14.11 |
| 2 | -«- | Октябрьское | 25.10 | 08.11 | 27.11 |
| 3 | Иртыш | Сибирский | 09.11 | ||
| 4 | -«- | Ханты-Мансийск | 09.11 | ||
| 5 | Конда | Кондинское | 08.10 | 01.11 | 19.11 |
| 6 | -«- | Болчары | 08.10 | 01.11 | 19.11 |
| 7 | -«- | Алтай | 19.10 | 01.11 | 21.11 |
| 8 | Северная Сосьва | Берёзово | 19.10 | 31.10 | 19.11 |
3.3. Основные источники возникновения ЧС техногенного характера
Дорожно-транспортные происшествия
Чрезвычайные ситуации, обусловленные дорожно-транспортными происшествиями с гибелью 5 и более человек, не прогнозируются.
Бóльшая часть ДТП прогнозируется на улично-дорожной сети городов и населенных пунктов: Нижневартовск, Сургут, Ханты-Мансийск, Нефтеюганск, Нягань, Пыть-Ях, Радужный (всего ожидается до 110-140 ДТП).
На автотрассах округа прогнозируется возникновение до 50-60 ДТП.
Крупные ДТП с большим числом пострадавших возможны на особо опасных участках федеральных и территориальных дорог (табл. 3).
Таблица 3. Опасные участки федеральных и территориальных автодорог
| № п/п | Субъект | Район | Участок дороги |
| 1 | ХМАО | Нефтеюганский | Нефтеюганск – Мамонтово 701-717 км
ФАД Тюмень — Ханты-Мансийск 756 км |
| 2 | Ханты-Мансийский | ФАД Тюмень — Ханты-Мансийск 947 км; | |
| 3 | Нижневартовский | АД Сургут – Нижневартовск 182-186 км; | |
| 4 | Сургутский | АД Сургут – Лянтор 15-16 км; |
Техногенные пожары
Ожидается 200-240 техногенных пожаров в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения на территории автономного округа, что на уровне среднемноголетних значений (табл. 4).
Таблица 4. Среднемноголетнее количество техногенных пожаров в ноябре
| Районы | Количество пожаров | Городские округа | Количество пожаров |
| Белоярский | 5 | Когалым | 5 |
| Березовский | 4 | Лангепас | 3 |
| Кондинский | 6 | Мегион | 7 |
| Нефтеюганский | 11 | Нефтеюганск | 12 |
| Нижневартовский | 13 | Нижневартовск | 37 |
| Октябрьский | 5 | Нягань | 9 |
| Советский | 10 | Покачи | 1 |
| Сургутский | 20 | Пыть-Ях | 5 |
| Ханты-Мансийский | 5 | Радужный | 4 |
| Сургут | 50 | ||
| Урай | 5 | ||
| Ханты-Мансийск | 12 | ||
| Югорск | 5 |
Аварии на энергосистемах и объектах ЖКХ
Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.
Аварии на железнодорожном транспорте
Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.
Аварии на воздушном транспорте
Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.
Аварий на объектах и системе магистральных трубопроводов
Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.
3.4. Основные источники возникновения ЧС биолого-социального характера
Эпидемиологические риски
Возможны единичные вспышки ОКИ без достижения критерия ЧС.
Предполагается незначительное увеличение заболеваний ОРВИ.
Эпизоотические риски
Заболеваемость животных особо опасными болезнями не прогнозируется.
4. Рекомендуемые превентивные мероприятия по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории
В целях предотвращения аварий и чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах
С целью снижения риска ДТП на опасных участках автодорог, выставить предупреждающие аншлаги, знаки и посты ДПС, а также обеспечить патрулирование.
Ограничить движения автотранспорта в периоды неблагоприятных метеорологических явлений.
Информировать население через СМИ о сложившейся обстановке, а так же о маршрутах объездных дорог.
Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП.
В целях предотвращения возникновения техногенных пожаров
Регулярно проводить проверки противопожарного состояния частного жилого сектора и СОТ.
Обеспечить контроль пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.
Через СМИ регулярно проводить агитационную работу среди населения по соблюдению мер пожарной безопасности в жилых домах и дачных кооперативах.
Совместно с главами администраций, участковыми уполномоченными, организовать проведение профилактических мероприятий по стабилизации обстановки с пожарами и гибелью людей на пожарах.
Обеспечить контроль над своевременным обследованием и профилактическим ремонтом газового оборудования и сетей газоснабжения, противопожарным состоянием в жилых домах и объектах соцкультбыта.
В целях предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения
Обеспечить готовность сил и средств для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.
Проводить профилактические мероприятия по работе предприятий жизнеобеспечения (водозаборы, электроподстанции и т.п.) при неблагоприятных метеорологических условиях.
Проводить обследование аварийно-опасных участков электрических и газовых сетей.
Держать под контролем перечень и сохранность запасов оборудования, автономных источников электропитания и укомплектованность аварийно-восстановительных бригад всем необходимым.
Главам муниципальных образований и руководителям объектов рекомендовано провести проверку оборудования, капитальный ремонт и замену изношенного оборудования, а также постоянно проводить мониторинг объектов ЖКХ.
При получении штормовых предупреждений, поступлении прогноза об опасных явлениях (ОЯ), неблагоприятных явлениях (НЯ) коммунальным службам муниципальных образований быть готовыми для незамедлительного реагирования на случай аварии на объектах ЖКХ.
В целях предупреждения несчастных случаев на водных объектах
Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на происшествия.
Определить составы аварийных бригад, обеспечить их необходимым автотранспортом и оборудованием, провести тренировки по ликвидации аварий на водных объектах.
Для предотвращения происшествий на водных объектах проводить мониторинг состояния ледового покрова, проводить рейды и патрулирование, установить предупреждающие знаки.
В условиях плавучего льда и установления ледостава населению ограничить эксплуатацию маломерных судов всех типов.
В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением эпидемиологической обстановки необходимо:
Продолжать вакцинацию против заболевания гриппом и ОРВИ.
В случае недомогания оставаться дома, не подвергая риску своих коллег.
Укреплять иммунитет с помощью витаминов, правильного питания, прогулок на свежем воздухе.
Обеспечить контроль технологии приготовления пищи в местах массового пребывания людей, хранения и использования продукции, ее соответствия санитарным нормам.
На объектах общественного питания, общественной торговли, в детских учреждениях обеспечить проведение дезинфицирующих мероприятий.
Обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий с учетом конкретной обстановки.
Подготовлен на основе данных Ханты-Мансийского ЦГМС – филиала ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС», ГУ МЧС по ХМАО-Югре, Управления «Роспотребнадзора по ХМАО-Югре», статистических данных.
Начальник отдела САиДП Е.В. Викторов
Отдел статистики, анализа и долгосрочного прогнозирования
http://reports.as-ugra.ru; e-mail: prognoz@as-ugra.ru;
тел. 8 (3467) 300-804, 300-805, 300-807