"Центр обеспечения безопасности жизнедеятельности и призыва граждан на военную службу"

Обзор ЧС за декабрь 2019 года

Прогноз чрезвычайных ситуаций на территории ХМАО – Югры

в январе 2020 года

1. Исходная обстановка основных показателей.

В декабре 2019 года на территории ХМАО – Югры чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

• Метеорологическая обстановка

В течении периода отмечалась относительно теплая погода с температурой воздуха на 1-2° выше нормы. Повсеместно отмечался снег, изморозь, временами метель, туман. Высота снежного покрова по состоянию на 19 декабря составила 39-63 см.

1.2. Гидрологическая обстановка

Опасных гидрологических явлений не регистрировалось.

На всех водоемах округа ледостав, толщина льда 25-34 см.

По состоянию на 08.01.2020 года в эксплуатацию введены 76 ледовых переправ: 16 ледовых переправ в Ханты-Мансийском районе, 11 ледовых переправ в Кондинском районе, 4 ледовые переправы в Белоярском районе, 20 ледовых переправ в Березовском районе, 9 ледовых переправ в Нижневартовском районе, 3 ледовые переправы в Сургутском районе, 13 ледовых переправ в Октябрьском районе.

По состоянию на 08.01.2020 года в эксплуатацию введены 33 автозимника общей протяженностью 1454,336 км: 3 автозимника в Нижневартовском районе, 15 автозимников в Ханты-Мансийском районе, 7 автозимников в Кондинском районе, 1 автозимник в Белоярском районе, 4 автозимника в Березовском районе, 3 автозимника в Октябрьском районе.

Введены в эксплуатацию и функционируют 4 места традиционного массового выхода людей на лёд:

1. г. Ханты-Мансийск (р. Иртыш, 2 км восточнее города);
2. г. Сургут (р. Обь, район устья Черной речки, 0,5 км восточнее города);
3. г. Нижневартовск (р. Обь, 1 км южнее города);
4. г. Нефтеюганск (пр. Юганская Обь, 6 км южнее города).

1.3. Обстановка на автомобильных дорогах

За период с 22:00 30.11.2019 г. по 22:00 31.12.2019 г. на территории автономного округа зарегистрировано 200 дорожно-транспортных происшествия (АППГ 191 ДТП). Погибло 32 человека (из них детей нет), травмировано 274 человек (из них детей – 23) (рис. 1).

Основные причины происшествий: нарушение правил дорожного движения, скоростного режима, неудовлетворительное техническое состояние транспортных средств и дорожного покрытия, погодные условия.

Рис.1. Количество ДТП и их последствий в декабре в сравнении с АППГ

1.4. Обстановка с техногенными пожарами

За период с 22:00 30.11.2019 г. по 22:00 31.12.2019 г. на территории автономного округа зарегистрировано 204 пожаров (АППГ 237). В результате пожаров погибло 9 человек (1 ребенок), пострадало 10 человек (1 ребенок), спасено – 14 человек (из них детей – 2) (рис. 2).

Спасено материальных ценностей на сумму 242 634 000 рублей.

Основные причины пожаров: низкая пожарная защищенность, нарушение правил эксплуатации, неисправности электронагревательных приборов и электрической проводки, газового оборудования, несоблюдение населением правил личной безопасности.

Рис.2. Количество пожаров и их последствий в декабре в сравнении с АППГ

1.5. Обстановка на энергосистемах и объектах ЖКХ

В отчетный период все социально значимые объекты и учреждения на территории автономного округа работали в штатном режиме.

1.6. Санитарно-эпидемиологическая обстановка

В текущем сезоне привито против гриппа половина совокупной численности населения Югры. Благодаря этому на минувшей неделе уходящего года (23.12.2019 – 29.12.2019), как и в течение последних 7-ми недель, регистрируется низкий уровень заболеваемости ОРВИ и гриппом. Заболеваемость совокупного населения и по отдельным возрастным группам ниже пороговых уровней.

По муниципальным образованиям эпидемиологическая ситуация по заболеваемости ОРВИ и гриппом оценивается как стабильная.

Заболеваемость ОРВИ обусловлена преимущественно циркуляцией респираторных вирусов не гриппозной этиологии (парагрипп, аденовирус,и др.). Вирусы гриппа выявляются в единичных случаях.

В связи с заболеваемостью ОРВИ введены ограничительные мероприятия по ХМАО:

Из 311 школ полное закрытие — 0, частичное — 0; из 374 детских садов полное закрытие – 0, частичное – 1:

— г. Лангепас, частичное приостановление учебного процесса д/с №9 «Солнышко» с 19.12.19 до особого распоряжения.

1.7. Эпизоотическая обстановка

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-100-ОД от 21.05.2019г., с 21.05.2019г. на месте добычи медведя, на р. Охлым, Ханты-Мансийского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-113-ОД от 06.06.2019г., с 06.06.2019г. на месте добычи медведя, на Лесотеке №9 Советского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-119-ОД от 17.06.2019г., с 17.06.2019г. на месте добычи медведя, в Лорбинском урочище Октябрьского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры № 23-Пр-250-ОД «Об установлении ограничительных мероприятий в крестьянском (фермерском) хозяйстве Линник А.В. г.Нягань Октябрьского района по лейкозу  крупного рогатого скота» введены ограничительные мероприятия по лейкозу крупного рогатого скота с 09 декабря 2019 года.

2. Исходная обстановка основных показателей в январе прошедших лет

2.1. Обзор чрезвычайных ситуаций

Согласно статистике в январе за последние 5 лет (период 2015–2019 гг.) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зарегистрированы 3 ЧС техногенного характера.

2.2. Краткая метеорологическая характеристика погодных условий в январе

Табл. 1. Метеорологическая характеристика погодных условий в январе

2.3. Гидрометеорологические явления, наблюдавшиеся в январе 2019 года

В январе на территории ХМАО-Югры преобладала относительно теплая погода с частыми небольшими осадками. Средняя температура воздуха составила от -16°С в Кондинском районе до -22° на севере Березовского, что выше нормы на1-3°, в Березовском районе около нормы. Наиболее холодная погода с минимальной температурой по западной половине округа до -35,-40° и -43,-48° (в пос. Корлики -51°) по восточной половине.

Слабый снег наблюдался почти ежедневно за исключением морозных периодов 9-12 января и последней недели. Месячная сумма осадков составила 17-40мм, что преимущественно около нормы, местами несколько больше, местами меньше. Высота снега 31 января 45-75 см.

2.4. Анализ ДТП

В январе за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа зарегистрировано 2 ДТП, достигшее критериев ЧС:

— Ханты-Мансийский район ДТП с участием двух легковых автомобилей (5 погибших и 9 пострадавших);

— Октябрьский район с участием двух легковых автомобилей (10 погибших).

В январе 2019 года на территории автономного округа зарегистрировано 159 дорожно-транспортных происшествий (АППГ 138 ДТП). Погибло 9  человек (из них детей нет), травмировано 226 человек (из них детей — 27), спасено 11 человек (из них детей нет) (рис. 3,4).

Рис. 3. Динамика показателей аварийности в январе по годам

Рис.4. Количественное соотношение ДТП в январе к месяцам года (2019 год)

2.5. Анализ техногенных пожаров

В январе за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа зарегистрировано 1 техногенный пожар, достигший критериев ЧС, Сургутский район, г. Лянтор, возгорание дачного дома (8 погибших).

В январе 2019 года на территории автономного округа зарегистрировано 177 пожаров, загораний нет (АППГ соответственно 202). В результате пожаров погибло 6 человек (из них 1 ребенок), травмировано 10 человек (из них 4 ребенка) спасено 16 человек (из них 2 ребенка) (рис. 5,6).

Рис.5. Динамика показателей техногенных пожаров в январе по годам

Рис.6. Количественное соотношение пожаров в январе к месяцам года (2019 год)

2.6. Анализ аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения

В январе за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ не зарегистрировано.

2.7. Анализ происшествий на железнодорожном транспорте

В январе за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте не зарегистрировано.

 2.8. Анализ происшествий на воздушном транспорте

В январе за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах воздушного транспорта не зарегистрировано.

2.9. Анализ происшествий на водном транспорте

В январе за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах водного транспорта не зарегистрировано.

2.10. Анализ происшествий на объектах и системах магистральных трубопроводов

В январе за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа ЧС на объектах и системах магистральных трубопроводов не зарегистрировано.

3. Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий

в январе 2020 года

3.1. Прогноз метеорологической обстановки

Средняя месячная температура воздуха ожидается минус -16,-22 ^оС, что около и выше нормы на 1-2 ^оС. 

Месячное количество осадков предполагается около нормы, по юго-востоку округа больше нормы (20-36 мм).

Рис.7. Прогноз температуры воздуха и осадков в январе 2020 г.

3.2. Основные источники возникновения ЧС природного характера

Прогноз обстановки на водных объектах

Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД не прогнозируется.

В течение месяца режим рек будет определяться ходом развития метеорологических параметров. Интенсивность нарастания толщины льда на реках с установившимся ледяным покровом будет меняться в соответствии с ходом температуры воздуха и составит от 0,3 до 0,7 см/сут.

Планируется к эксплуатации в зимний период 2019-20 гг. 56 автозимников, 90 ледовых переправ на муниципальных и внутрипромысловых автозимниках общей протяженностью 2353,104 км.

3.3. Основные источники возникновения ЧС техногенного характера 

Дорожно-транспортные происшествия

С вероятностью Р=0,4 на автотрассах округа возможно возникновение ДТП достигающего критериев чрезвычайной ситуации муниципального значения.

Бóльшая часть ДТП прогнозируется на улично-дорожной сети городов и населенных пунктов: Нижневартовск, Сургут, Ханты-Мансийск, Нефтеюганск, Нягань, Пыть-Ях, Радужный (всего ожидается до 110-140 ДТП).

На автотрассах округа прогнозируется возникновение до 50-60 ДТП.

Крупные ДТП с большим числом пострадавших возможны на особо опасных участках федеральных и территориальных дорог (табл. 2).

Таблица 2. Опасные участки федеральных и территориальных автодорог

Техногенные пожары

Ожидается 200-240 техногенных пожаров в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения на территории автономного округа, что на уровне среднемноголетних значений (табл. 3).

Таблица 3. Среднемноголетнее количество техногенных пожаров в январе

Аварии на энергосистемах и объектах ЖКХ

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

Аварии на железнодорожном транспорте

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

Аварии на воздушном транспорте

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

Аварий на объектах и системе магистральных трубопроводов

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

3.4. Основные источники возникновения ЧС биолого-социального характера

Эпидемиологические риски

Возможны единичные вспышки ОКИ без достижения критерия ЧС.

Предполагается незначительное увеличение заболеваний ОРВИ.

Эпизоотические риски

Заболеваемость животных особо опасными болезнями не прогнозируется.

4. Рекомендуемые превентивные мероприятия по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории

В целях предотвращения аварий и чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах

С целью снижения риска ДТП на опасных участках автодорог, выставить предупреждающие аншлаги, знаки и посты ДПС, а также обеспечить патрулирование.

Ограничить движения автотранспорта в периоды неблагоприятных метеорологических явлений.

Информировать население через СМИ о сложившейся обстановке, а так же о маршрутах объездных дорог.

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП.

В целях предотвращения возникновения техногенных пожаров

Регулярно проводить проверки противопожарного состояния частного жилого сектора, садовых и огороднических некоммерческих товариществ.

Обеспечить контроль пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.

Через СМИ регулярно проводить агитационную работу среди населения по соблюдению мер пожарной безопасности в жилых домах и дачных кооперативах.

Совместно с главами администраций, участковыми уполномоченными, организовать проведение профилактических мероприятий по стабилизации обстановки с пожарами и гибелью людей на пожарах.

Обеспечить контроль над своевременным обследованием и профилактическим ремонтом газового оборудования и сетей газоснабжения, противопожарным состоянием в жилых домах и объектах соцкультбыта.

В целях предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения

Обеспечить готовность сил и средств для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.

Проводить профилактические мероприятия по работе предприятий жизнеобеспечения (водозаборы, электроподстанции и т.п.) при неблагоприятных метеорологических условиях.

Проводить обследование аварийно-опасных участков электрических и газовых сетей.

Держать под контролем перечень и сохранность запасов оборудования, автономных источников электропитания и укомплектованность аварийно-восстановительных бригад всем необходимым.

Главам муниципальных образований и руководителям объектов рекомендовано провести проверку оборудования, капитальный ремонт и замену изношенного оборудования, а также постоянно проводить мониторинг объектов ЖКХ.

При получении штормовых предупреждений, поступлении прогноза об опасных явлениях (ОЯ), неблагоприятных явлениях (НЯ) коммунальным службам муниципальных образований быть готовыми для незамедлительного реагирования на случай аварии на объектах ЖКХ.

В целях предупреждения несчастных случаев на водных объектах

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на происшествия.

Определить составы аварийных бригад, обеспечить их необходимым автотранспортом и оборудованием, провести тренировки по ликвидации аварий на водных объектах.

Для предотвращения происшествий на водных объектах проводить мониторинг состояния ледового покрова, проводить рейды и патрулирование, установить предупреждающие знаки.

В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением эпидемиологической обстановки необходимо:

Продолжать вакцинацию против заболевания гриппом и ОРВИ.

В случае недомогания оставаться дома, не подвергая риску своих коллег.

Укреплять иммунитет с помощью витаминов, правильного питания, прогулок на свежем воздухе.

Обеспечить контроль технологии приготовления пищи в местах массового пребывания людей, хранения и использования продукции, ее соответствия санитарным нормам.

На объектах общественного питания, общественной торговли, в детских учреждениях обеспечить проведение дезинфицирующих мероприятий.

Обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий с учетом конкретной обстановки.

Подготовлен на основе данных Ханты-Мансийского ЦГМС – филиала ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС», ГУ МЧС по ХМАО-Югре, Управления «Роспотребнадзора по ХМАО-Югре», статистических данных.

Начальник отдела                  Е.В. Викторов

Территориальный центр анализа и прогноза

угроз безопасности жизнедеятельности

http://reports.as-ugra.ru; e-mail: prognoz@as-ugra.ru;