Департамент региональной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

"Центр обеспечения безопасности жизнедеятельности и призыва граждан на военную службу"

Территориальный центр анализа и прогноза угроз безопасности

Доклад об оперативной обстановке по чрезвычайным ситуациям и угрозам безопасности жизнедеятельности

Прогноз ЧС на период с 16 по 22 марта 2020 года

КУ «Центр обработки вызовов и мониторинга систем обеспечения

безопасности жизнедеятельности»

Территориальный центр анализа и прогноза угроз безопасности

ПРОГНОЗ чрезвычайных ситуаций

на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

на период с 16 по 22 марта 2020 года

 

  1. Исходная обстановка за предшествующий период
    1.1. Источники ЧС природного характера

 

1.1.1. Метеорологическая обстановка

В течении периода отмечался снег различной интенсивности, от небольшого до сильного, местами метель. Ветер переменных направлений, в конце периода западный, порывами до 18 м/с. Температура воздуха днем -5,-10 ºС; ночью -10,-15 ºС, в середине периода отмечалось резкое похолодание местами до -30, -36 ºС; в конце периода потепление до +1,-5 ºС.

 

1.1.2. Гидрологическая обстановка

Опасных гидрологических явлений не регистрировалось.

На всех водоемах округа ледостав, толщина льда 47-64 см.

По состоянию на 11.03.2020 года в эксплуатацию введены 92 ледовых переправы: 20 ледовых переправ в Ханты-Мансийском районе, 11 ледовых переправ в Кондинском районе, 4 ледовые переправы в Белоярском районе, 20 ледовых переправ в Березовском районе, 9 ледовых переправ в Нижневартовском районе, 6 ледовых переправы в Сургутском районе, 13 ледовых переправ в Октябрьском рай-оне, 9 ледовых переправ Нефтеюганском районе.

По состоянию на 11.03.2020 года в эксплуатацию введены 56 автозимников общей протяженностью 2353,104 км: 4 автозимника в Нижневартовском районе, 15 автозимников в Ханты-Мансийском районе, 7 автозимников в Кондинском районе, 1 автозимник в Белоярском районе, 14 автозимников в Березовском районе, 11 автозимников в Октябрьском районе, 4 автозимников в Сургутском районе.

Во избежание возможного разрушения проезжей части на зимних автомобильных дорогах, введено ограничение движения транспортных средств массой более 15 тонн:

— с 07.03.2020 Октябрьский район: «д. Нарыкары — д. Мулигорт — с. Перегребное», «г.п. Приобье — с. Перегребное», «с.п. Сергино — г.п. Андра», «п. Урманный — с. Каменное», «п. Карымкары — п. Горнореченск — п. Урманный», «п. Большие Леуши — п. Карымкары», «69 карьер — с. Пальяново».

— с 07.03.2020 Березовский район: «Березово – Ванзетур — Игрим», в т.ч. «Подъезд к п. Ванзетур», «Бе-резово – Теги — Устрем», в т.ч. «Подъезд к п. Устрем», «Теги – граница ХМАО», «Игрим — Анеева», «Игрим — Сартынья», «Игрим – 540 км газовой трассы», «Сартынья — Сосьва», «Сосьва — Кимкьясуй», «Сосьва -Ломбовож», «Ломбовож — Саранпауль», «Газовая трасса — Саранпауль», «Хулимсунт – Няк-символь – Усть-Манья».

— с 11.03.2020 Кондинский район: на ледовой переправе через р.Конда (7,3 км в районе п. Выкатной).

— с 11.03.2020 Ханты-Мансийский район: по всем направлениям зимних автомобильных дорог и ледовых переправ до установления устойчивых отрицательных температур.

Нижневартовский район: автозимник «г. Нижневартовск – д. Вампугол – с. Былино» (в том числе ледовые переправы через р. Обь и пр. Чехломей) Нижневартовского района – ограничение движения транспортных средств массой более 20 тонн.

С 10.03.2020 в связи с улучшениями погодных условий открывается движение для транспортных средств повышенной проходимости до 30 тонн к (движение организовано колонами) на автомобильной дороге «Лабытнанги – Мужи – Азовы – Теги», в том числе автозимник (в границах ЯНАО).

Взято на учет 4 места традиционного массового выхода людей на лёд:

  1. г. Ханты-Мансийск (р. Иртыш, 2 км восточнее города);
  2. г. Сургут (р. Обь, район устья Черной речки, 0,5 км восточнее города);
  3. г. Нижневартовск (р. Обь, 1 км южнее города);
  4. г. Нефтеюганск (пр. Юганская Обь, 6 км южнее города).

 

1.1.3 Сейсмическая обстановка

Территория автономного округа характеризуется слабой и очень слабой сейсмической активностью.

 

1.1.4. Экологическая обстановка

Экологическая обстановка на территории автономного округа стабильная.

 

1.2. Источники ЧС техногенного характера

За период с 22:00 03.03.2020 г. до 22:00 10.03.2020 г. на территории автономного округа ЧС не зарегистрировано.

 

1.2.1. Техногенные пожары

За период с 22:00 03.03.2020 г. до 22:00 10.03.2020 г. на территории автономного округа зарегистрировано 36 пожаров (АППГ 41 пожар). В результате пожаров погибло — 6 человек (из них 3 — ребенка), пострадало 6 человек (детей нет). Спасено материальных ценностей на сумму 57 640 000 рублей.

Основные причины пожаров: нарушение правил эксплуатации и неисправность электронагревательных приборов, газового оборудования, не соблюдение правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых электроприборов.

 

1.2.2. Дорожно-транспортные происшествия

За период с 03.03.2020 г. до 22:00 10.03.2020 г. на территории автономного округа зарегистрировано 15 дорожно-транспортных происшествий. В результате ДТП погибли – 2 человека (из них детей – нет), пострадал – 21 человек (из них детей — нет). За АППГ зарегистрировано 25 ДТП.

Основные причины происшествий: погодные условия, нарушение правил дорожного движения и скоростного режима.

 

1.2.3. Анализ состояния потенциально опасных объектов

Обстановка на территории автономного округа спокойная.

 

1.3. Источники ЧС биолого-социального характера

 

1.3.1. Санитарно-эпидемиологическая обстановка

Заболеваемость совокупного населения Югры с 2 марта по 8 марта составила 86,09 случаев на 10 тысяч населения, что выше предыдущей недели на 9,4%, но ниже эпидемического порога на 6,1%. Рост заболеваемости отмечался по всем возрастным группам, за исключением детей в возрастной группе 0-2 года.

Превышение эпидемического порога наблюдалось в возрастной группе 7-14 лет на 48,6%, по прочим возрастным группам пороги не превышены.

Выше среднеокружного показателя заболеваемость отмечается в Березовском, Нефтеюганском, Сургутском, Кондинском районах, в городах Сургут, Нефтеюганск, Нягань, Когалым, Пыть-Ях.

Заболеваемость по г. Ханты-Мансийску за 10-ю неделю возросла на 19,8% и составила 67,9 на 10 тыс. Рост заболеваемости отмечается у детей 3-6 лет на 10,4% и в возрастной группе 15 лет и старше на 68,4%. Заболеваемость совокупного населения ниже порога на 23%. По всем возрастным группам пороги также не превышены.

В структуре циркулирующих вирусов на 10-й неделе преобладали вирусы гриппа – 71,3%. Вирусы не гриппозной этиологии составляют – 28,7%. В структуре лабораторно подтвержденного гриппа удельный вес вирусов гриппа А составляет 67,4%, грипп В – 32,6%. За текущий сезон лабораторно подтверждено 855 случаев гриппа. В структуре лабораторно подтвержденного гриппа наибольший удельный вес занимает грипп А не субтипированный – 30,0%.

 

В связи с заболеваемостью ОРВИ введены ограничительные мероприятия по ХМАО:

н/н ЕДДС Школы, из них приостановление образовательного процесса Детские сады, из них приостановление образовательного процесса
всего Полное Частичное всего Полное Частичное
1 Белоярский район 10 0 0 6 0 0
2 Березовский район 12 1 0 20 1 0
3 г.Когалым 7 0 0 7 0 0
4 Кондинский район 15 0 0 10 0 0
5 г.Лангепас 6 0 0 10 0 2
6 г.Мегион 8 0 0 20 0 0
7 г.Нефтеюганск 16 0 0 17 0 0
8 Нефтеюганский район 13 0 0 13 0 0
9 г.Нижневартовск 34 0 0 44 0 0
10 Нижневартовский район 17 0 0 6 0 0
11 г.Нягань 9 0 0 10 0 0
12 Октябрьский район 22 0 1 25 0 2
13 г.Покачи 3 0 0 5 0 0
14 г.Пыть-Ях 6 0 0 8 0 0
15 г.Радужный 7 0 0 12 0 0
16/17 Советский район и г.Югорск 17 0 1 19 0 2
18 г.Сургут 44 0 0 55 0 0
19 Сургутский район 25 0 0 33 0 0
20 г.Урай 8 0 2 12 0 0
21 г.Ханты-Мансийск 9 0 0 17 0 0
22 Ханты-Мансийский район 23 2 0 25 1 0
Итого 311 3 4 374 2 6

 

Мероприятия по предотвращению заболеваний, вызванных новым коронавирусом:

Случаев заболеваний, вызванных новым коронавирусом, среди населения Ханты — Мансийского автономного округа – Югры не выявлено.

Прямых рейсов из Китайской народной республики в международные аэропорты ХМАО-Югры нет, прямые рейсы присутствуют из Таиланда в г.Сургут и г.Нижневартовск.

В воздушных пунктах пропуска через государственную границу в международных аэропортах «Сургут», «Нижневартовск» и «Ханты-Мансийск», оснащенных 4-мя тепловизорами, в круглосуточном режиме осуществляется санитарно-карантинный контроль специалистами Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре. Повышенная температура тела пассажира выявляется дистанционно с помощью тепловизионной аппаратуры в движущемся потоке пассажиров.

По состоянию на 11.03.2020 по коронавирусной инфекции досмотрено 26 рейсов — 6458 пассажиров и членов экипажа; лиц с повышением температуры тела не выявлено.

Для ликвидации ЧС биолого-социального характера на территории округа создана группировка сил и средств в количестве 231 формирования, 3091 чел. личного состава, 312 ед. транспорта.

В Югре организована круглосуточная работа 8 бригад санитарной авиации, в пяти точках дислокации (Нягань, Ханты-Мансийск, Сургут, Нижневартовск, Березово).

К приему и оказанию медицинской помощи больным с особо опасными инфекциями готовы стационары инфекционного профиля 21 медицинской организации автономного округа.

 

1.3.2. Эпизоотическая обстановка

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-100-ОД от 21.05.2019г., с 21.05.2019г. на месте добычи медведя, на р. Охлым, Ханты-Мансийского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-113-ОД от 06.06.2019г., с 06.06.2019г. на месте добычи медведя, на Лесотеке №9 Советского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-119-ОД от 17.06.2019г., с 17.06.2019г. на месте добычи медведя, в Лорбинском урочище Октябрьского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры № 23-Пр-250-ОД «Об установлении ограничительных мероприятий в крестьянском (фермерском) хозяйстве Линник А.В. г.Нягань Октябрьского района по лейкозу крупного рогатого скота» введены ограничительные мероприятия по лейкозу крупного рогатого скота с 09 декабря 2019 года.

 

1.3.3. Информация по туристическим группам

Зарегистрированных туристических групп в округе на маршрутах нет.

 

  1. Прогноз

 

2.1. Прогноз ЧС, вызываемых источниками природного характера

 

2.1.1. Прогноз метеорологической обстановки

Опасных явлений погоды не ожидается.

С 12 по 15 марта ожидается теплая погода 0,+4°C, повсеместно небольшой снег. Ветер южных направлений до 6-10 м/с, местами порывы до 16 м/с. В воскресенье ожидается похолодание днем до -5,-10 °C, ночью -15,-20°C, местами до — 23°C.

С 16 по 22 марта ожидается похолодание. Температура на начало периода днем -5,-10°C, ночью -15,-20°C. На конец периода днем и ночью -15,-20°C. Ветер переменных направлений 10-15 м/с, местами порывы до 18 м/с.

 

2.1.2. Прогноз обстановки на водных объектах

Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД не прогнозируется.

При несанкционированном выходе на ледяной покров возможны провалы людей и техники под лед.

 

2.2. Прогноз ЧС, вызываемых источниками техногенного характера

Чрезвычайные ситуации техногенного характера локального уровня и выше – не ожидаются.

 

2.2.1. Прогноз техногенных пожаров

Техногенные пожары в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения на территории автономного округа ожидаются на уровне среднемноголетних значений (таблица 1).

Всего на территории округа ожидается 40-50 техногенных пожаров.

 

Таблица 1. Среднемноголетнее количество техногенных пожаров за неделю в марте

за период 2005-2019 гг.

Районы количество Городские округа количество
Белоярский 1 Когалым 1
Березовский 1 Лангепас 1
Кондинский 1 Мегион 1
Нефтеюганский 2 Нефтеюганск 2
Нижневартовский 2 Нижневартовск 6
Октябрьский 1 Нягань 1
Советский 2 Покачи 0
Сургутский 4 Пыть-Ях 1
Ханты-Мансийский 1 Радужный 1
Сургут 8
Урай 1
Ханты-Мансийск 2
Югорск 1

 

2.2.2. Прогноз дорожно-транспортных происшествий

Чрезвычайные ситуации, обусловленные дорожно-транспортными происшествиями с гибелью 5 и более человек, не прогнозируются.

Бόльшая часть ДТП прогнозируется на улично-дорожной сети крупных городов и населенных пунктов: Сургут, Нижневартовск, Ханты-Мансийск, Нефтеюганск, Советский, Нягань (ожидается 15-20 ДТП).

Крупных ДТП на федеральных и территориальных дорогах с большим числом пострадавших не прогнозируется. На автотрассах округа прогнозируется возникновение 10-15 ДТП, наиболее опасные участки:

Федеральные автодороги:

— 819-820 км ФАД Тюмень – Ханты-Мансийск (Нефтеюганский район);

— 808-809 км ФАД Тюмень – Ханты-Мансийск (Нефтеюганский район);

— 9-10 км ФАД «Подъезд к г. Сургут» (Нефтеюганский район).

Территориальные автодороги:

— Сургут – Нижневартовск 144 км (Нижневартовский район);

— Сургут – Нижневартовск 196-197 км (Нижневартовский район);

— Сургут – Нижневартовск 213 км (г. Нижневартовск);

— Нижневартовск – Излучинск 1-2 км (г. Нижневартовск);

— Нижневартовск – Радужный 10 км (г. Нижневартовск);

— Сургут – Нижневартовск 19 км (Сургутский район);

Общее количество: 9 опасных участков дорог в 3 районах округа.

Всего на территории округа ожидается 25-35 ДТП.

Основные причины: погодные условия, нарушение ПДД и скоростного режима.

 

2.2.3. Прогноз обстановки на энергосистемах и объектах ЖКХ

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС локального уровня и выше, не ожидается.

С учетом снегозапасов, сформировавшихся на территории ХМАО-Югры, существует вероятность нарушения целостности либо обрушения широкопролетных, ветхих крыш зданий (в том числе торговые центры, цеха предприятий, крытые катки, бассейны и пр.).

При существенном повышении температурного фона (вплоть до оттепелей) существует вероятность падения с фасадов и крыш зданий фрагментов наледей и снежных масс, что может привести к увеличению травматизма среди населения, порче имущества

 

2.2.4. Прогноз обстановки на потенциально опасных объектах

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС локального уровня и выше, не ожидается.

 

2.2.5. Прогноз чрезвычайных ситуаций и происшествий на авиа и Ж/Д транспорте

Возникновение аварий на авиа и ж/д транспорте, способных достигнуть масштабов ЧС локального уровня и выше, не ожидается.

 

2.3. Прогноз ЧС, вызываемых источниками биолого-социального характера

 

2.3.1. Прогноз санитарно-эпидемиологической обстановки

  Возможны единичные вспышки ОКИ без достижения критерия ЧС.

Заболеваний животных особо опасными болезнями не прогнозируется.

  Ожидается увеличение числа обращений граждан, рост заболеваемости ОРВИ.

Существует риск заболевания населения внебольничной пневмонией, китайским коронавирусом, связанный с поздним выявлением больных, несвоевременным проведением противоэпидемических, карантинных мероприятий.

 

2.3.2. Прогноз эпизоотической обстановки

Эпизоотическая обстановка относительно спокойная.

 

Рекомендации по реагированию на прогноз ЧС

 

По бытовым пожарам:

Обеспечить контроль пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.

Собственникам индивидуальных жилых объектов проверить электроустановки и проводку на предмет износа. Провести техническое обслуживание.

Через СМИ регулярно проводить агитационную работу среди населения по соблюдению мер пожарной безопасности в жилых домах.

Совместно с главами администраций, участковыми уполномоченными организовать проведение профилактических мероприятий по стабилизации обстановки с пожарами и гибелью людей на пожарах.

По ДТП:

С целью снижения риска ДТП на опасных участках автодорог выставить предупреждающие аншлаги, знаки и посты ДПС.

Ограничить движения автотранспорта за пределами населенных пунктов в периоды опасных и неблагоприятных метеорологических явлений.

Безопасность на водных объектах:

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на происшествия.

Для предотвращения происшествий на водных объектах проводить мониторинг состояния ледового покрова, разместить предупреждающие и запрещающие знаки, организовать наглядную агитацию, пропаганду в СМИ правил безопасности на водных объектах.

По санитарно-эпидемиологической обстановке:

Обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий с учетом конкретной обстановки.

Держать под контролем запас медикаментов для лечения и профилактики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций (в т.ч. коронавирусной инфекции) в аптеках и лечебно-профилактических учреждениях.

Обеспечить контроль технологии приготовления пищи в местах массового пребывания людей, хранения и использования продукции, ее соответствия санитарным нормам.

На объектах общественного питания, общественной торговли, в детских учреждениях обеспечить проведение дезинфицирующих мероприятий.

Обеспечить контроль за необходимым запасом медикаментов для лечения и профилактики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций (в т.ч. коронавирусной инфекции) в аптеках и лечебно-профилактических учреждениях.

По сфере ЖКХ и энергетики:

Своевременно очищать кровли зданий от снега и наледи, не допускать накапливания снежных массивов.

Информировать население, об опасности падения с фасадов и крыш зданий фрагментов наледей и снежных масс, призвать к усилению бдительности, повышению мер личной безопасности, сохранности личного имущества.

Проводить профилактические мероприятия по работе предприятий жизнеобеспечения (водозаборы, электроподстанции и т.п.) в неблагоприятных метеорологических условиях.

Проводить обследование аварийно-опасных участков электрических и газовых сетей.

Держать под контролем перечень и сохранность запасов оборудования, автономных источников электропитания, топлива для котельных и укомплектованность аварийно-восстановительных бригад всем необходимым.

Главам муниципальных образований и руководителям объектов рекомендовано провести проверку оборудования, капитальный ремонт и замену изношенного оборудования.

При поступлении прогноза об опасных явлениях (ОЯ), неблагоприятных явлениях (НЯ), получении штормпредупреждений, коммунальным службам муниципальных образований быть готовыми для незамедлительного реагирования на случай аварии на объектах ЖКХ.

 

Подготовлен на основе данных ФГБУ «Ханты-Мансийский ЦГМС», ГУ МЧС России по ХМАО-Югре, Управления «Роспотребнадзора по ХМАО-Югре», статистических данных.

 

 

Начальник центра                                                                                  Е. В. Викторов

 

 

 

 

e-mail : covrisk@admhmao.ru;

http://risk.admhmao.ru