Департамент региональной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

"Центр обеспечения безопасности жизнедеятельности и призыва граждан на военную службу"

Территориальный центр анализа и прогноза угроз безопасности

Доклад об оперативной обстановке по чрезвычайным ситуациям и угрозам безопасности жизнедеятельности

Прогноз ЧС на период с 23 по 29 марта 2020 года

КУ «Центр обработки вызовов и мониторинга систем обеспечения

безопасности жизнедеятельности»

Территориальный центр анализа и прогноза угроз безопасности

ПРОГНОЗ чрезвычайных ситуаций

на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

на период с 23 по 29 марта 2020 года

 

  1. Исходная обстановка за предшествующий период

 

1.1. Источники ЧС природного характера

 

1.1.1. Метеорологическая обстановка

В течение периода отмечалось умеренное похолодание. Небольшой и умеренный снег. Ветер преимущественно западных, в конце периода переменных направлений, порывами до 20 м/с. Температура воздуха на начало периода днем +5,-1 ºС; ночью +1,-1 ºС, в конце периода днем -5,-10 ºС ночью -10,-15 ºС.

 

1.1.2. Гидрологическая обстановка

Опасных гидрологических явлений не регистрировалось.

На всех водоемах округа ледостав, толщина льда 47-64 см.

По состоянию на 18.03.2020 года эксплуатируется 81 ледовая переправа: 20 ледовых переправ в Ханты-Мансийском районе, 11 ледовых переправ в Кондинском районе, 4 ледовые переправы в Белоярском районе, 20 ледовых переправ в Березовском районе, 3 ледовые переправы в Нижневартовском районе, 6 ледовых переправы в Сургутском районе, 13 ледовых переправ в Октябрьском районе, 4 ледовые переправы Нефтеюганском районе.

По состоянию на 18.03.2020 года эксплуатируется 55 автозимников общей протяженностью 2330,744 км: 3 автозимника в Нижневартовском районе, 15 автозимников в Ханты-Мансийском районе, 7 автозимников в Кондинском районе, 1 автозимник в Белоярском районе, 14 автозимников в Березовском районе, 11 автозимников в Октябрьском районе, 4 автозимников в Сургутском районе.

В связи со складывающимися неблагоприятными погодными условиями, повышением температуры окружающего воздуха выше 0º С на всех зимних автомобильных дорогах Ханты-Мансийского, Березовского, Кондинского и Белоярского районов, а также в Октябрьском районе по направлениям: «п.Октябрьское — с.Большой Камень», «с.Большой Камень —  п.Большие Леуши», «Подъезд к с.Большой Атлым», «п.Урманный – с.Каменное», «п.Карымкары – п.Горнореченск – п.Урманный», «п.Большие Ле-уши  – п.Карымкары» и «69 карьер – с.Пальяново» с 12.03.2020 г. вводится ограничение движения транспортных средств массой свыше 5 тонн за исключением транспорта, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров, полиции, МЧС, скорой медицинской помощи, прокуратуры и других экстренных служб.

В Октябрьском районе по направлениям: «д. Нарыкары  – д. Мулигорт – с. Перегребное» с 17:00 час. 17.03.2020 г. снято ограничение для всех транспортных средств и введено ограничение движения транспортных средств по массе не более 5 тонн.

Сургутский район: с 13.03.2020 по 17.03.2020 г. введено ограничение грузоподъемности транспортных средств более 10 тонн по всем направлениям зимних автомобильных дорог.

Нижневартовский район: с 13.03.2020г. разрешено движение транспортным средствам общей массой до 20 тонн по направлению: «Белорусский – Ларьяк».

Ханты-Мансийский район: с 17.03.2020г. разрешено движение транспортным средствам общей массой до 30 тонн по направлению: «Ханты-Мансийск – Имитуй — Янгуловка».

Ограничено движение на автомобильной дороге «Лабытнанги – Мужи – Азовы – Теги», в том числе автозимник (в границах ЯНАО) для транспортных средств до 30 тонн.

На период отсутствия транспортного сообщения жители всех населенных пунктов, находящихся в зоне действия зимних автомобильных дорог и ледовых переправ обеспечены всем необходимым (продуктами питания, медикаментами, ГСМ и т.д.). Образовательный процесс не нарушен, обучения проводится по месту жительства детей.

Взято на учет 4 места традиционного массового выхода людей на лёд:

  1. г. Ханты-Мансийск (р. Иртыш, 2 км восточнее города);
  2. г. Сургут (р. Обь, район устья Черной речки, 0,5 км восточнее города);
  3. г. Нижневартовск (р. Обь, 1 км южнее города);
  4. г. Нефтеюганск (пр. Юганская Обь, 6 км южнее города).

 

1.1.3 Сейсмическая обстановка

Территория автономного округа характеризуется слабой и очень слабой сейсмической активностью.

 

1.1.4. Экологическая обстановка

Экологическая обстановка на территории автономного округа стабильная.

 

1.2. Источники ЧС техногенного характера

За период с 22:00 10.03.2020 г. до 22:00 17.03.2020 г. на территории автономного округа ЧС не зарегистрировано.

 

1.2.1. Техногенные пожары

За период с 22:00 10.03.2020 г. до 22:00 17.03.2020 г. на территории автономного округа зарегистрировано 35 пожаров (АППГ 35 пожара). В результате пожаров погиб — 1 человек (детей нет), пострадал 1 человек (детей нет). Спасено материальных ценностей на сумму 10 490 000 рублей.

Основные причины пожаров: нарушение правил эксплуатации и неисправность электронагревательных приборов, газового оборудования, не соблюдение правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых электроприборов.

 

1.2.2. Дорожно-транспортные происшествия

За период с 10.03.2020 г. до 22:00 17.03.2020 г. на территории автономного округа зарегистрировано 26 дорожно-транспортных происшествий. В результате ДТП погиб – 1 человек (из них детей – нет), пострадали – 19 человек (из них детей — 5). За АППГ зарегистрировано 21 ДТП.

Основные причины происшествий: погодные условия, нарушение правил дорожного движения и скоростного режима.

 

1.2.3. Анализ состояния потенциально опасных объектов

Обстановка на территории автономного округа спокойная.

 

1.3. Источники ЧС биолого-социального характера

 

1.3.1. Санитарно-эпидемиологическая обстановка

Заболеваемость гриппом и ОРВИ 09-15.03.2020 в Югре составила 83,6 на 10 тысяч населения, что ниже предыдущей недели на 3,0% и ниже эпидемического порога на 6,6%. Снижение заболеваемости отмечается по всем возрастным группам, за исключением школьников 7-14 лет – рост на 4%.

Заболеваемость по г. Ханты-Мансийску за 11-ю неделю оставалась на уровне 10-й недели и составила 67,9 на 10 тыс. Рост заболеваемости отмечается у школьников 7-14 лет на 136,4%, по другим возрастным группам снижение заболеваемости. Заболеваемость совокупного населения не превышает эпидпорог, и находится ниже порога на 21%. Однако эпидпорог значительно превышен в возрастной группе 7-14 лет – на 30,3%. По другим возрастным группам пороги не превышены.

Всего за эпидсезон зарегистрировано 1474 случая гриппа, из них 503 у взрослых лиц – 34,1%, 971 у детей — 65,9%.

В структуре циркулирующих вирусов преобладают вирусы гриппа – 71,2%. Вирусы не гриппозной этиологии составляют – 28,7%. В структуре лабораторно подтвержденного гриппа на долю вирусов гриппа А приходится 67,4%, грипп В – 32,6%.  Всего лабораторно подтверждено 856 случаев гриппа.

 

В связи с заболеваемостью ОРВИ введены ограничительные мероприятия по ХМАО:

н/н ЕДДС Школы, из них приостановление образовательного процесса Детские сады, из них приостановление образовательного процесса
всего Полное Частичное всего Полное Частичное
1 Белоярский район 10 2 0 6 0 0
2 Березовский район 12 0 0 20 0 1
3 г.Когалым 7 0 0 7 0 0
4 Кондинский район 15 0 1 10 1 1
5 г.Лангепас 6 0 0 10 0 5
6 г.Мегион 8 0 0 20 0 0
7 г.Нефтеюганск 16 0 1 17 0 0
8 Нефтеюганский район 13 0 0 13 0 0
9 г.Нижневартовск 34 0 0 44 0 0
10 Нижневартовский район 17 0 0 6 0 0
11 г.Нягань 9 0 2 10 0 1
12 Октябрьский район 22 0 1 25 0 7
13 г.Покачи 3 0 0 5 0 3
14 г.Пыть-Ях 6 0 0 8 0 0
15 г.Радужный 7 0 0 12 0 0
16/17 Советский район и г.Югорск 17 0 1 19 0 3
18 г.Сургут 44 0 0 55 0 0
19 Сургутский район 25 0 0 33 0 0
20 г.Урай 8 8 0 12 0 1
21 г.Ханты-Мансийск 9 0 0 17 0 1
22 Ханты-Мансийский район 23 1 1 25 3 0
Итого 311 11 7 374 4 23

 

Мероприятия по предотвращению заболеваний, вызванных новым коронавирусом:

Случаев заболеваний, вызванных новым коронавирусом, среди населения Ханты — Мансийского автономного округа – Югры не выявлено.

Прямых рейсов из Китайской народной республики в международные аэропорты ХМАО-Югры нет, прямые рейсы присутствуют из Таиланда в г.Сургут и г.Нижневартовск.

В воздушных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в международных аэропортах «Сургут», «Нижневартовск» и «Ханты-Мансийск», оснащенных 4-мя телевизорами; лиц с повышением температуры тела не выявлено.

Для ликвидации ЧС биолого-социального характера на территории округа создана группировка сил и средств в количестве 231 формирования, 3091 чел. личного состава, 312 ед. транспорта.

В Югре организована круглосуточная работа 8 бригад санитарной авиации, в пяти точках дислокации (Нягань, Ханты-Мансийск, Сургут, Нижневартовск, Березово).

К приему и оказанию медицинской помощи больным с особо опасными инфекциями готовы стационары инфекционного профиля 21 медицинской организации автономного округа.

 

Согласно приказа Департамента образования  ХМАО- Югры «…по предупреждению завоза и распространения короновирусной инфекции на территории ХМАО-Югры» №381 от 17.03.2020г в период с 19.03.2020г по 12.04.2020г на территории Ханты- Мансийского автономного округа –Югры – для учащихся общеобразовательных, профессиональных   организаций, организаций высшего образования вводится дистанционная форма обучения (за исключением программ, не предусматривающих дистанционную форму обучения) в том числе досочный роспуск на каникулы.

 

1.3.2. Эпизоотическая обстановка

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-100-ОД от 21.05.2019г., с 21.05.2019г. на месте добычи медведя, на р. Охлым, Ханты-Мансийского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-113-ОД от 06.06.2019г., с 06.06.2019г. на месте добычи медведя, на Лесотеке №9 Советского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-119-ОД от 17.06.2019г., с 17.06.2019г. на месте добычи медведя, в Лорбинском урочище Октябрьского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры № 23-Пр-250-ОД «Об установлении ограничительных мероприятий в крестьянском (фермерском) хозяйстве Линник А.В. г.Нягань Октябрьского района по лейкозу крупного рогатого скота» введены ограничительные мероприятия по лейкозу крупного рогатого скота с 09 декабря 2019 года.

 

1.3.3. Информация по туристическим группам

Зарегистрированных туристических групп в округе на маршрутах нет.

 

  1. Прогноз

 

2.1. Прогноз ЧС, вызываемых источниками природного характера

 

2.1.1. Прогноз метеорологической обстановки

Опасных явлений погоды не ожидается.

С 19 по 22 марта ожидается теплая погода -2,+2°C, повсеместно небольшой снег. Ветер южных направлений сменится на северный до 5-7 м/с, местами порывы до 12 м/с. В выходные дни ожидается похолодание днем до -5,-10 °C, ночью -15,-20°C, местами до — 26°C. Преимущественно без осадков.

С 23 по 29 марта ожидается потепление. Температура на начало периода днем -5,-10°C, ночью -9,-14°C. На конец периода днем 0,+5°C, ночью -2,+3°C Ветер преимущественно южных направлений 5-10 м/с, местами порывы до 20 м/с.

 

2.1.2. Прогноз обстановки на водных объектах

Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД не прогнозируется.

Возможно возникновение несчастных случаев по факту нарушения правил охраны жизни людей на водных объектах в Ханты-Мансийском, Кондинском, Сургутском, Нефтеюганском и Нижневартовском районах.

Основная причина – несоблюдение техники безопасности при нахождении на водных объектах территории округа.

В связи с неблагоприятными прогнозами складывающихся погодных условий возможно закрытие всех зимних автомобильных дорог и ледовых переправ после 25 марта 2020 года.

 

2.2. Прогноз ЧС, вызываемых источниками техногенного характера

Чрезвычайные ситуации техногенного характера локального уровня и выше – не ожидаются.

 

2.2.1. Прогноз техногенных пожаров

Техногенные пожары в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения на территории автономного округа ожидаются на уровне среднемноголетних значений (таблица 1).

Всего на территории округа ожидается 40-50 техногенных пожаров.

 

Таблица 1. Среднемноголетнее количество техногенных пожаров за неделю в марте

за период 2005-2019 гг.

Районы количество Городские округа количество
Белоярский 1 Когалым 1
Березовский 1 Лангепас 1
Кондинский 1 Мегион 1
Нефтеюганский 2 Нефтеюганск 2
Нижневартовский 2 Нижневартовск 6
Октябрьский 1 Нягань 1
Советский 2 Покачи 0
Сургутский 4 Пыть-Ях 1
Ханты-Мансийский 1 Радужный 1
Сургут 8
Урай 1
Ханты-Мансийск 2
Югорск 1

 

2.2.2. Прогноз дорожно-транспортных происшествий

Чрезвычайные ситуации, обусловленные дорожно-транспортными происшествиями с гибелью 5 и более человек, не прогнозируются.

Бόльшая часть ДТП прогнозируется на улично-дорожной сети крупных городов и населенных пунктов: Сургут, Нижневартовск, Ханты-Мансийск, Нефтеюганск, Советский, Нягань (ожидается 15-20 ДТП).

Крупных ДТП на федеральных и территориальных дорогах с большим числом пострадавших не прогнозируется. На автотрассах округа прогнозируется возникновение 10-15 ДТП, наиболее опасные участки:

Федеральные автодороги:

— 819-820 км ФАД Тюмень – Ханты-Мансийск (Нефтеюганский район);

— 808-809 км ФАД Тюмень – Ханты-Мансийск (Нефтеюганский район);

— 9-10 км ФАД «Подъезд к г. Сургут» (Нефтеюганский район).

Территориальные автодороги:

— Сургут – Нижневартовск 144 км (Нижневартовский район);

— Сургут – Нижневартовск 196-197 км (Нижневартовский район);

— Сургут – Нижневартовск 213 км (г. Нижневартовск);

— Нижневартовск – Излучинск 1-2 км (г. Нижневартовск);

— Нижневартовск – Радужный 10 км (г. Нижневартовск);

— Сургут – Нижневартовск 19 км (Сургутский район);

Общее количество: 9 опасных участков дорог в 3 районах округа.

Всего на территории округа ожидается 25-35 ДТП.

Основные причины: погодные условия, нарушение ПДД и скоростного режима.

 

2.2.3. Прогноз обстановки на энергосистемах и объектах ЖКХ

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС локального уровня и выше, не ожидается.

С учетом снегозапасов, сформировавшихся на территории ХМАО-Югры, существует вероятность нарушения целостности либо обрушения широкопролетных, ветхих крыш зданий (в том числе торговые центры, цеха предприятий, крытые катки, бассейны и пр.).

При существенном повышении температурного фона существует вероятность падения с фасадов и крыш зданий фрагментов наледей и снежных масс, что может привести к увеличению травматизма среди населения, порче имущества

 

 

2.2.4. Прогноз обстановки на потенциально опасных объектах

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС локального уровня и выше, не ожидается.

 

2.2.5. Прогноз чрезвычайных ситуаций и происшествий на авиа и Ж/Д транспорте

Возникновение аварий на авиа и ж/д транспорте, способных достигнуть масштабов ЧС локального уровня и выше, не ожидается.

 

2.3. Прогноз ЧС, вызываемых источниками биолого-социального характера

 

2.3.1. Прогноз санитарно-эпидемиологической обстановки

Возможны единичные вспышки ОКИ без достижения критерия ЧС.

Заболеваний животных особо опасными болезнями не прогнозируется.

Ожидается увеличение числа обращений граждан, рост заболеваемости ОРВИ.

Существует риск заболевания населения новым коронавирусом, внебольничной пневмонией, связанный с поздним выявлением больных, несвоевременным проведением противоэпидемических, карантинных мероприятий.

 

2.3.2. Прогноз эпизоотической обстановки

Эпизоотическая обстановка относительно спокойная.

 

Рекомендации по реагированию на прогноз ЧС

По бытовым пожарам:

Обеспечить контроль пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.

Собственникам индивидуальных жилых объектов проверить электроустановки и проводку на предмет износа. Провести техническое обслуживание.

Через СМИ регулярно проводить агитационную работу среди населения по соблюдению мер пожарной безопасности в жилых домах.

Совместно с главами администраций, участковыми уполномоченными организовать проведение профилактических мероприятий по стабилизации обстановки с пожарами и гибелью людей на пожарах.

По ДТП:

С целью снижения риска ДТП на опасных участках автодорог выставить предупреждающие аншлаги, знаки и посты ДПС.

Ограничить движения автотранспорта за пределами населенных пунктов в периоды опасных и неблагоприятных метеорологических явлений.

Безопасность на водных объектах:

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на происшествия.

Для предотвращения происшествий на водных объектах проводить мониторинг состояния ледового покрова, разместить предупреждающие и запрещающие знаки, организовать наглядную агитацию, пропаганду в СМИ правил безопасности на водных объектах.

По санитарно-эпидемиологической обстановке:

Обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий с учетом конкретной обстановки.

Держать под контролем запас медикаментов для лечения и профилактики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций (в т.ч. коронавирусной инфекции) в аптеках и лечебно-профилактических учреждениях.

Обеспечить контроль технологии приготовления пищи в местах массового пребывания людей, хранения и использования продукции, ее соответствия санитарным нормам.

На объектах общественного питания, общественной торговли, в детских учреждениях обеспечить проведение дезинфицирующих мероприятий.

Обеспечить контроль за необходимым запасом медикаментов для лечения и профилактики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций (в т.ч. коронавирусной инфекции) в аптеках и лечебно-профилактических учреждениях.

По сфере ЖКХ и энергетики:

Своевременно очищать кровли зданий от снега и наледи, не допускать накапливания снежных массивов.

Информировать население, об опасности падения с фасадов и крыш зданий фрагментов наледей и снежных масс, призвать к усилению бдительности, повышению мер личной безопасности, сохранности личного имущества.

Проводить профилактические мероприятия по работе предприятий жизнеобеспечения (водозаборы, электроподстанции и т.п.) в неблагоприятных метеорологических условиях.

Проводить обследование аварийно-опасных участков электрических и газовых сетей.

Держать под контролем перечень и сохранность запасов оборудования, автономных источников электропитания, топлива для котельных и укомплектованность аварийно-восстановительных бригад всем необходимым.

Главам муниципальных образований и руководителям объектов рекомендовано провести проверку оборудования, капитальный ремонт и замену изношенного оборудования.

При поступлении прогноза об опасных явлениях (ОЯ), неблагоприятных явлениях (НЯ), получении штормпредупреждений, коммунальным службам муниципальных образований быть готовыми для незамедлительного реагирования на случай аварии на объектах ЖКХ.

Подготовлен на основе данных ФГБУ «Ханты-Мансийский ЦГМС», ГУ МЧС России по ХМАО-Югре, Управления «Роспотребнадзора по ХМАО-Югре», статистических данных.

 

 

Начальник центра                                                                                Е. В. Викторов

 

 

e-mail : covrisk@admhmao.ru;

http://risk.admhmao.ru