"Центр обеспечения безопасности жизнедеятельности и призыва граждан на военную службу"

Обзор ЧС зафевраль 2020 года

Прогноз чрезвычайных ситуаций на территории ХМАО – Югры

в марте2020 года

1. Исходная обстановка основных показателей.

В феврале2020 года на территории ХМАО – Югры чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

• Метеорологическая обстановка

В течение периода отмечалась изменчивая погода с температурой воздуха на 2-3° выше нормы. Повсеместно отмечался снег, изморозь, временами метель, туман. Высота снежного покрова 49-80 см.

1.2. Гидрологическая обстановка

Опасных гидрологических явлений не регистрировалось.

На всех водоемах округа ледостав, толщина льда 44-54 см.

По состоянию на 29.02.2020 года в эксплуатацию введены 90 ледовых переправ: 20 ледовых переправ в Ханты-Мансийском районе, 11 ледовых переправ в Кондинском районе, 4 ледовые переправы в Белоярском районе, 20 ледовых переправ в Березовском районе, 9 ледовых переправ в Нижневартовском районе, 4 ледовые переправы в Сургутском районе, 13 ледовых переправ в Октябрьском районе, 9 ледовых переправ Нефтеюганском районе.

По состоянию на 29.02.2020 года в эксплуатацию введены 56 автозимников общей протяженностью 2353,104 км: 4 автозимника в Нижневартовском районе, 15 автозимников в Ханты-Мансийском районе, 7 автозимников в Кондинском районе, 1 автозимник в Белоярском районе, 14 автозимников в Березовском районе, 11 автозимников в Октябрьском районе, 4 автозимников в Сургутском районе.

Во избежание возможного разрушения проезжей части на зимних автомобильных дорогах, в связи с прогнозируемым периодом повышения температуры окружающего воздуха до 0^оС введено ограничение движения транспортных средств массой более 15 тонн:

Кондинский район: с 20.00ч. 26.02.2020г. и до особого  распоряжения временно  снято ограничение движения транспортных средств массой более 15 тонн по направлениям: «с. Болчары — с. Алтай — д. Кама», «пгт. Междуреченский — пгт. Кондинский», «пгт. Междуреченский — с. Карым — д. Шугур», «пгт. Кондинский — с. Болчары», «пгт. Кондинское — д. Никулкина», «пгт. Мортка — п. Нижняя Тавда».

В связи с ухудшениями погодных условий с 26.02.2020 и до особого  распоряжения закрыто движение для всех видов транспортных  средств на автомобильной  дороге «Лабытнанги – Мужи – Азовы – Теги», в том числе автозимник  (в границах ЯНАО).

Взято на учет 4 места традиционного массового выхода людей на лёд:

1. г. Ханты-Мансийск (р. Иртыш, 2 км восточнее города);
2. г. Сургут (р. Обь, район устья Черной речки, 0,5 км восточнее города);
3. г. Нижневартовск (р. Обь, 1 км южнее города);
4. г. Нефтеюганск (пр. Юганская Обь, 6 км южнее города).

1.3. Обстановка на автомобильных дорогах

За период с 22:00 31.01.2020 г. по 22:00 29.02.2020 г. на территории автономного округа зарегистрировано 110 дорожно-транспортных происшествий (АППГ 116 ДТП). Погибло 17 человек (из них детей нет), травмировано162 человека (из них детей – 27) (рис.1).

Основные причины происшествий: нарушение правил дорожного движения, скоростного режима, неудовлетворительное техническое состояние транспортных средств и дорожного покрытия, погодные условия.

Рис.1. Количество ДТП и их последствий в феврале в сравнении с АППГ

1.4. Обстановка с техногенными пожарами

За период с 22:00 31.01.2020 г. по 22:00 29.02.2020 г. на территории автономного округа зарегистрировано 180 пожаров (АППГ 211). В результате погибло – 2 человека (детей нет), пострадало 8 человек (детей нет), спасено – 29 человек (из них детей – 5) (рис. 2).

Спасено материальных ценностей на сумму 128 581 500 рублей.

Основные причины пожаров: низкая пожарная защищенность, нарушение правил эксплуатации, неисправности электронагревательных приборов и электрической проводки, газового оборудования, несоблюдение населением правил личной безопасности.

Рис.2. Количество пожаров и их последствий в феврале в сравнении с АППГ

1.5. Обстановка на энергосистемах и объектах ЖКХ

В отчетный период все социально значимые объекты и учреждения на территории автономного округа работали в штатном режиме.

1.6. Санитарно-эпидемиологическая обстановка

Заболеваемость совокупного населения Югры с 24 февраля по 1 марта снизилась на 4,6% и не превышала эпидемический порог по всем возрастным группам, за исключением детей 15 лет и старше. Показатель заболеваемости составил 78,7 на 10 тысяч населения, ниже показателя аналогичной недели прошлого года на 23,6%.

Выше среднеокружного показателя заболеваемость было в Березовском, Нефтеюганском, Сургутском, Кондинском районах, в городах Урае, Сургуте, Нефтеюганске, Когалыме, Радужном, Покачи, Пыть-Ях.

В столице Югры заболеваемость на минувшей неделе снизилась на 22,3 % и составила 56,7 на 10 тыс. Заболеваемость совокупного населения ниже эпидпорога на 41,2 %. По прочим возрастным группам пороги также не превышены.

В структуре циркулирующих вирусов вирусы гриппа (70,5%) преобладают над вирусами негриппозной этиологии, на долю которых приходится 29,5% всех выделенных от респираторных больных вирусов. В структуре вирусов гриппа доля вирусов гриппа А – 65,7%, гриппа В – 43,3%, при этом в недельной динамике доля вирусов гриппа В увеличивается. По данным ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора, куда направляется материал от больных гриппом со всей страны для полногеномного секвенирования – циркулирующие в текущий сезон вирусы гриппа гомологичны со штаммами, применяемыми для производства вакцин, которыми проводилась иммунизация населения в прививочную кампанию 2019 года, устойчивости к противовирусным препаратам не наблюдается. Напомним, что в прививочную кампанию 2019 года в Югре против гриппа привито 846239 человек, что составляет 108,6% от плана и 50,4% от численности совокупного населения.

В связи с заболеваемостью ОРВИ введены ограничительные мероприятия по ХМАО:

Мероприятия по предотвращению заболеваний, вызванных коронавирусом:

Случаев заболеваний, вызванных новым коронавирусом, среди населения Ханты — Мансийского автономного округа – Югры не выявлено.

Прямых рейсов из Китайской народной республики в международные аэропорты ХМАО-Югры нет, прямые рейсы присутствуют из Таиланда в г.Сургут и г.Нижневартовск.

В воздушных пунктах пропуска через государственную границу в международных аэропортах «Сургут», «Нижневартовск» и «Ханты-Мансийск», оснащенных 4-мя тепловизорами, в круглосуточном режиме осуществляется санитарно-карантинный контроль специалистами Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре. Повышенная температура тела пассажира выявляется дистанционно с помощью тепловизионной аппаратуры в движущемся потоке пассажиров.

По состоянию на 04.03.2020 по коронавирусной инфекции досмотрено 25 рейсов — 6443 пассажиров и членов экипажа; лиц с повышением температуры тела не выявлено.

Для ликвидации ЧС биолого-социального характера на территории округа создана группировка сил и средств в количестве 231 формирования, 3091 чел. личного состава, 312 ед. транспорта.

В Югре организована круглосуточная работа 8 бригад санитарной авиации, в пяти точках дислокации (Нягань, Ханты-Мансийск, Сургут, Нижневартовск, Березово). К приему и оказанию медицинской помощи больным с особо опасными инфекциями готовы стационары инфекционного профиля 21 медицинской организации автономного округа.

1.7. Эпизоотическая обстановка

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-100-ОД от 21.05.2019г., с 21.05.2019г. на месте добычи медведя, на р. Охлым, Ханты-Мансийского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-113-ОД от 06.06.2019г., с 06.06.2019г. на месте добычи медведя, на Лесотеке №9 Советского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-119-ОД от 17.06.2019г., с 17.06.2019г. на месте добычи медведя, в Лорбинском урочище Октябрьского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры № 23-Пр-250-ОД «Об установлении ограничительных мероприятий в крестьянском (фермерском) хозяйстве Линник А.В. г.Нягань Октябрьского района по лейкозу  крупного рогатого скота» введены ограничительные мероприятия по лейкозу крупного рогатого скота с 09 декабря 2019 года.

2. Исходная обстановка основных показателей в марте прошедших лет

2.1. Обзор чрезвычайных ситуаций

Согласно статистике, в марте за последние 5 лет (период 2015–2019 гг.) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зарегистрирована1ЧС техногенного характера.

2.2. Краткая метеорологическая характеристика погодных условий в марте

Табл. 1. Метеорологическая характеристика погодных условий в марте

2.3. Гидрометеорологические явления, наблюдавшиеся в марте 2019 года

Погода в марте 2019 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры была теплой и обильной на осадки. Средняя температура воздуха составила от -2° на юге до -7° на севере округа, что на 3-5° выше нормы. Более теплый март за 50 лет  наблюдался только в 1989 году. Сумма осадков на большинстве станций достигала или превышала норму.

 Сильный снег, метель, усиление ветра до 15-19 м/сек отмечались 15 марта. Местами за этот день выпало до месячной нормы осадков.

 Высота снега на 31 марта составляет 30-75 см. В последнюю неделю месяца, в результате положительной температуры воздуха, высота снега уменьшалась.

2.4. Анализ ДТП

В марте за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа ДТП достигающих критериев ЧС, не зарегистрировано.

В марте 2019 года на территории автономного округа зарегистрировано 79 дорожно-транспортных происшествий (АППГ 126 ДТП). Погибло 8  человек (из них детей нет), травмировано 105 человек (из них детей — 10), спасено 6 человек (из них детей нет) (рис.3,4).

Рис. 3.Динамика показателей аварийности в марте по годам

Рис.4. Количественное соотношение ДТП в мартек месяцам года(2019 год)

2.5. Анализ техногенных пожаров

В марте за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа техногенных пожаров, достигающих критериев ЧС, не зарегистрировано.

В марте2019 года на территории автономного округа зарегистрировано 147 пожаров, загораний нет (АППГ соответственно 145). В результате пожаров погибло 5 человек (из них детей нет), травмировано 3 человека (из них детей нет) спасено 53 человека (из них 16 детей) (рис.5,6).

Рис.5. Динамика показателей техногенных пожаров в марте по годам

Рис.6. Количественное соотношение пожаров в марте к месяцам года(2019 год)

2.6.Анализ аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения

В мартеза последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ не зарегистрировано.

2.7.Анализ происшествий на железнодорожном транспорте

В марте за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте незарегистрировано.

2.8.Анализ происшествий на воздушном транспорте

В марте за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах воздушного транспорта не зарегистрировано.

2.9. Анализ происшествий на водном транспорте

В марте за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах водного транспорта не зарегистрировано.

2.10. Анализ происшествий на объектах и системах магистральных трубопроводов

В марте за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа зарегистрирована 1 ЧС:

12 марта 2019 года порыв магистрального газопровода «Ямбург – Тула II» на участке 599 – 629 км, ООО «Газпром трансгаз Югорск», Белоярский район. Данное происшествие на технологический процесс и жизнедеятельность населения не повлияло. Погибших и пострадавших нет.

3. Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий

в марте 2020 года

3.1. Прогноз метеорологической обстановки

Средняя месячная температура воздуха ожидается -5,-9 ºС, что выше нормы на 1,5 – 3 ºС. Месячное количество осадков предполагается больше нормы, на востоке округа около нормы (13-25 мм).

Рис.7.Прогноз температуры воздуха и осадков в марте 2020 г.

3.2. Основные источники возникновения ЧС природного характера

Прогноз обстановки на водных объектах

Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД не прогнозируется.

При несанкционированном выходе на ледяной покров возможны провалы людей и техники под лед.

3.3. Основные источники возникновения ЧС техногенного характера 

Дорожно-транспортные происшествия

С вероятностью Р=0,2на автотрассах округа возможно возникновение ДТП достигающего критериев чрезвычайной ситуации муниципального значения.

Бóльшая часть ДТП прогнозируется на улично-дорожной сети городов и населенных пунктов: Нижневартовск, Сургут, Ханты-Мансийск, Нефтеюганск, Нягань, Пыть-Ях, Радужный (всего ожидается до90-120ДТП).

На автотрассах округа прогнозируется возникновение до 30-50 ДТП.

Крупные ДТП с большим числом пострадавших возможны на особо опасных участках федеральных и территориальных дорог (табл. 2).

ДТП в районах прогнозируются на опасных участках федеральных и территориальных дорог:

Федеральные автодороги:

— 819-820 км ФАД Тюмень – Ханты-Мансийск (Нефтеюганский район);

— 808-809 км ФАД Тюмень – Ханты-Мансийск (Нефтеюганский район);

— 9-10 км ФАД «Подъезд к г. Сургут» (Нефтеюганский район).

Территориальные автодороги:

— Сургут – Нижневартовск 144 км (Нижневартовский район);

— Сургут – Нижневартовск 196-197 км (Нижневартовский район);

— Сургут – Нижневартовск 213 км (г. Нижневартовск);

— Нижневартовск – Излучинск 1-2 км (г. Нижневартовск);

— Нижневартовск – Радужный 10 км (г. Нижневартовск);

— Сургут – Нижневартовск 19 км (Сургутский район);

Общее количество: 9 опасных участков дорог в 3 районах округа.

Техногенные пожары

Ожидается 170-210 техногенных пожаров в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения на территории автономного округа, чтона уровне среднемноголетних значений (табл. 3).

Таблица3. Среднемноголетнее количество техногенных пожаров в марте

Аварии на энергосистемах и объектах ЖКХ

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

Аварии на железнодорожном транспорте

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

Аварии на воздушном транспорте

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

Аварий на объектах и системе магистральных трубопроводов

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

3.4. Основные источники возникновения ЧС биолого-социального характера

Эпидемиологические риски

Возможны единичные вспышки ОКИ без достижения критерия ЧС.

Предполагается незначительное увеличение заболеваний ОРВИ.

Эпизоотические риски

Заболеваемость животных особо опасными болезнями не прогнозируется.

4. Рекомендуемые превентивные мероприятия по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории

В целях предотвращения аварий и чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах

С целью снижения риска ДТП на опасных участках автодорог, выставить предупреждающие аншлаги, знаки и посты ДПС.

Рекомендовать водителям ограничить движения автотранспорта в периоды неблагоприятных метеорологических явлений.

Информировать население через СМИ о сложившейся обстановке, а так же о маршрутах объездных дорог.

В целях предотвращения возникновения техногенных пожаров

Регулярно проводить проверки противопожарного состояния частного жилого сектора, садовых и огороднических некоммерческих товариществ.

Обеспечить контроль пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.

Через СМИ регулярно проводить агитационную работу среди населения по соблюдению мер пожарной безопасности в жилых домах и дачных кооперативах.

В целях предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций насистемах жизнеобеспечения

Проводить профилактические мероприятия по работе предприятий жизнеобеспечения (водозаборы, электроподстанции и т.п.) при неблагоприятных метеорологических условиях.

Проводить обследование аварийно-опасных участков электрических и газовых сетей.

Держать под контролем перечень и сохранность запасов оборудования, автономных источников электропитания и укомплектованность аварийно-восстановительных бригад всем необходимым.

Главам муниципальных образований и руководителям объектов рекомендовано провести проверку оборудования, капитальный ремонт и замену изношенного оборудования, а также постоянно проводить мониторинг объектов ЖКХ.

Держать под контролем перечень и сохранность запасов оборудования, автономных источников электропитания, топлива для котельных и укомплектованность аварийно-восстановительных бригад всем необходимым.

При получении штормовых предупреждений, поступлении прогноза об опасных явлениях (ОЯ), неблагоприятных явлениях (НЯ) коммунальным службам муниципальных образований быть готовыми для незамедлительного реагирования на случай аварии на объектах ЖКХ.

В целях предупреждения несчастных случаев на водных объектах

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на происшествия.

Для предотвращения происшествий на водных объектах проводить мониторинг состояния ледового покрова, разместить предупреждающие и запрещающие знаки, организовать наглядную агитацию, пропаганду в СМИ правил безопасности на водных объектах.

В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением эпидемиологической обстановки необходимо:

Обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий с учетом конкретной обстановки.

Держать под контролем запас медикаментов для лечения и профилактики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в аптеках и лечебно-профилактических учреждениях.

Обеспечить контроль технологии приготовления пищи в местах массового пребывания людей, хранения и использования продукции, ее соответствия санитарным нормам.

На объектах общественного питания, общественной торговли, в детских учреждениях обеспечить проведение дезинфицирующих мероприятий.

Обеспечить контроль за необходимым запасом медикаментов для лечения и профилактики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в аптеках и лечебно-профилактических учреждениях.

Подготовлен на основе информации Ханты-Мансийского ЦГМС — филиала ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС», Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре, Управления надзорной деятельности, КУ ХМАО-Югры «ЦОВиМСОБЖ», ГУ МЧС России по ХМАО-Югре, Филиала Севера Сибири ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета», статистических данных.

Начальник центра                  Е.В. Викторов

Территориальный центр анализа

и прогноза угроз безопасности

http://risk.admhmao.ru; e-mail: covrisk@admhmao.ru;