"Центр обработки вызовов и мониторинга систем обеспечения безопасности жизнедеятельности"

Прогноз ЧС на ноябрь 2020

Обзор ЧС за октябрь 2020 года

Прогноз чрезвычайных ситуаций на территории ХМАО – Югры  

в ноябре 2020 года 

1. Исходная обстановка основных показателей 

В октябре 2020 года на территории ХМАО – Югры чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано. 

1.1. Метеорологическая обстановка 

Опасные явления: не зарегистрировано. 

Неблагоприятные явления: 17.10.2020 зарегистрировано НЯ – ветер порывами 15-19 м/с., г. Сургут.   

В начале периода днем +13, +19 ºС, по восточным районам +9, +12 ºС, ночью 0, +8ºС, по восточным районам до -2ºС. Середина периода отмечалась небольшим понижением температуры днем -1, +8ºС, по югу до +15ºС, ночью +1, -6ºС, местами до -11 ºС. В конце периода температура днем 0, -6 ºС, местами до +5ºС, по северным районам до -11 ºС, ночью -3,-9 ºС, местами -9,-14 ºС, по северу и востоку -16, -21 ºС. Осадки в виде дождя и мокрого снега различной интенсивности отмечались в течение всего периода, местами туман. К концу периода в большинстве районов отмечались гололедно-изморозевые явления. Ветер переменных направлений, порывами до 19 м/с. 

Средняя месячная температура воздуха составила от -2,5°С по востоку, что ниже нормы на 0,5°С, до +2,9° С на юго-западе, что на 2,0° С выше нормы (рис.1). 

Месячное количество осадков составило: по северо-западу, центру округа около нормы (40-80 мм),  по северу, югу, юго-западу 60-80% от нормы (22-36 мм), по восточной части 140-175% от нормы (70-100 мм) (рис.2).  

Рис.1. Значение средних температур воздуха в октябре 2020 года 

Рис.2. Количество осадков в октябре 2020 года 

1.2. Гидрологическая обстановка 

Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД и ЧС не отмечалось. Происходят разнонаправленные колебания уровней воды, на всех реках округа, в интервалах сезонных значений. Установление ледостава сопровождается повышением уровней воды. 

На р Иртыш – чисто. На реках Обь, Конда, Ляпин, Казым, Вах, Большой Юган, Назым, Вандрас, Тром-Юган наблюдаются ледовые явления – сало, снежура, шугоход, забереги, ледостав с полыньями, неполный ледостав. На реках Северная Сосьва, Амня, Аган, Вах, Казым – установился ледостав.  

1.3. Обстановка на автомобильных дорогах 

За период с 22:00 30.09.2020 г. по 22:00 31.10.2020 г. на территории автономного округа зарегистрировано 146 дорожно-транспортных происшествий (АППГ 202 ДТП). Погибло 19 человек (детей нет), травмировано 186 человек (детей — 17), спасено 4 человека (детей нет) (рис.3). 

Основные причины происшествий: нарушение правил дорожного движения, превышение скоростного режима, неудовлетворительное техническое состояние транспортных средств и дорожного покрытия, погодные условия. 

Рис.3. Количество ДТП и их последствий в октябре сравнении с АППГ 

1.4. Обстановка с техногенными пожарами 

За период с 22:00 30.09.2020 г. по 22:00 31.10.2020 г. на территории автономного округа зарегистрировано 210 пожаров (АППГ 186). В результате погибло 4 человека (детей нет), пострадало 11 человек (детей нет), спасено 10 человек (детей — 1) (рис. 4). 

Спасено материальных ценностей на сумму 140 833 000 рублей. 

Основные причины пожаров: низкая пожарная защищенность, нарушение правил эксплуатации электрооборудования, неисправности электронагревательных приборов и электрической проводки, газового оборудования, несоблюдение населением правил личной безопасности. 

Рис.4. Количество пожаров и их последствий в октябре сравнении с АППГ 

1.5. Обстановка на энергосистемах и объектах ЖКХ 

За отчетный период все социально значимые объекты и учреждения на территории автономного округа работали в штатном режиме. 

1.6. Обстановка на системах жизнеобеспечения населения 

За отчетный период чрезвычайные (аварийные) ситуации и происшествия, достигающие критериев ЧС, на системах водо-, газо- и электроснабжения на территории округа не произошли.  

Информация по отопительному сезону: на территории округа в 22-х муниципальных образованиях (МО) отопительный процесс организован: 

— Жилые дома – 100%;  

— Соц. знач. объекты – 100%; 

— Промышленные объекты – 93,6%; 

— Прочие объекты – 97,2%. 

1.7. Санитарно-эпидемиологическая обстановка 

На 40 неделе 2020 года в Югре зарегистрировано 11965 случаев ОРВИ, что составило 71,05 на 10 тыс. населения — это на 25,2% ниже 39 недели (16011 случаев – 95,4 на 10 тыс.). Снижение заболеваемости отмечается по всем возрастным группам за исключением 15 лет и старше.  

За 40 неделю проведено 9907 исследований на респираторные вирусы 9206 пациентам. Удельный вес положительных находок составил 4,7%, 39 неделя – 6,4%. В 445 случаях обнаружен SARS-CoV-2 – 4,5% (39 нед. — 4,7%),  в 35-ти риновирус – 0,35%.  

В разрезе муниципальных образований снижение заболеваемости.  На 3-х территориях заболеваемость превышает пороговые уровни: г.Нефтеюганск, г.Урай и г.Когалым. 

По состоянию на 05.10.2020 в автономном округе всего привито 467839 человек, что составляет 32,3% от плана и 19,4% от численности совокупного населения. 

В связи с заболеваемостью ОРВИ введены ограничительные мероприятия по ХМАО: 

Мероприятия по предотвращению заболеваний, вызванных новым коронавирусом: 

Всего на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры по состоянию на 03.11.2020  подтверждено 28847 случаев заражения (за сутки 189 случаев), выздоровело 24405 человек (за сутки 114 человек), скончались 256 человек (за сутки 4 человека). 

Под медицинским наблюдением для своевременного выявления случаев заболеваний, вызванных новым коронавирусом, в медицинских организациях автономного округа находятся: 

Для клинически здоровых лиц, не имеющих возможностей изолированного проживания, развернуто 2  пункта обсервации, в которых размещены 42 человека: 

— Гостиница «Альберта Хаус» — вместимостью 147 человек, г. Нижневартовск, ул. Интернациональная, 40, размещены 39 человек, из них 0 детей; 

— Гостиница «Зодиак» — вместимостью 33 человека, г. Радужный ул. Новая, строение 21 а, размещено 3 человека, из них 0 детей. 

В готовности к развертыванию 11 пунктов обсервации (на 688 мест). 

Эпизоотическая обстановка: 

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры № 23-Пр-118-ОД от 03.06.2020 года «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по заболеванию трихинеллезом диких животных»  на месте добычи медведя, на территории вахтового поселка Даниловка Советского района, введены ограничительные мероприятия по заболеванию трихинеллезом диких животных с 03 июня 2020 года. 

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры № 23-Пр-119-ОД от 04.06.2020 года «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по заболеванию трихинеллезом диких животных»  на месте добычи медведя, в верховьях реки Аньях Ханты-Мансийского района, введены ограничительные мероприятия по заболеванию трихинеллезом диких животных с 04 июня 2020 года. 

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры № 23-Пр-163-ОД от 04.09.2020 года «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по заболеванию трихинеллезом диких животных»  на месте добычи медведя, в трех километрах от п. Кирпичный в районе р. Сумкинская Ханты-Мансийского района, введены ограничительные мероприятия по заболеванию трихинеллезом диких животных с 04 сентября 2020 года. 

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры № 23-Пр-194-ОД «Об установлении ограничительных мероприятий в крестьянском (фермерском) хозяйстве Халиловой Л.Ю. п.г.т. Таёжный Советского района по лейкозу  крупного рогатого скота» введены ограничительные мероприятия по лейкозу крупного рогатого скота с 09 октября 2020 года. 

2. Исходная обстановка основных показателей в ноябре прошедших лет 

2.1. Обзор чрезвычайных ситуаций 

В ноябре, согласно статистике, за последние 5 лет (период 2015–2019 гг.), на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зарегистрированы 3 ЧС. 

2.2. Краткая метеорологическая характеристика погодных условий в ноябре 

Табл. 1. Метеорологическая характеристика погодных условий в ноябре 

2.3. Гидрометеорологические явления, наблюдавшиеся в ноябре 2019 года 

Происходило чередование циклональной и антициклональной погоды. Средняя температура воздуха составила -10,-15°, что на 2-3° ниже нормы. В большинстве дней выпадал слабый и умеренный снег, при  оттепели – мокрый снег. Сумма месячных осадков 30-60 мм, преимущественно близко к норме, на северо-западе меньше нормы, на востоке больше нормы. Высота снежного покрова на 30 ноября составила 25-40 см, в Кондинском районе – 15-25 см. 

Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД и ЧС не отмечалось. На всех водоемах округа ледостав. 

По состоянию на 05.12.2019 года в эксплуатацию введены 3 ледовые переправы в Ханты-Мансийском районе, 3 автозимника в Ханты-Мансийском районе. 

Введены в эксплуатацию и функционировали 4 места традиционного массового выхода людей на лёд. 

2.4. Анализ ДТП 

В ноябре за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа зарегистрирована 1 ЧС на путепроводе. 

05 ноября 2018 года на а’д Тюмень-Ханты-Мансийск при проведении демонтажных работ произошло обрушение моста через протоку Юганская. В результате обрушения погибло 2 человека, пострадало 9 человек. 

За период с 22:00 31.10.2019 г. по 22:00 30.11.2019 г. на территории автономного округа зарегистрировано 141 дорожно-транспортное происшествие. Погибло 9 человек (из них детей нет), травмировано 199 человек (из них детей – 14) (рис.5,6). 

 Рис. 5.Динамика показателей аварийности в ноябре по годам 

Рис.6. Количественное соотношение ДТП в ноябре к месяцам года (2019 год) 

2.5. Анализ техногенных пожаров 

В ноябре за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа техногенных пожаров, достигающих критериев ЧС, не зарегистрировано. 

За период с 22:00 31.10.2019 г. по 22:00 30.11.2019 г. на территории автономного округа зарегистрирован 191 пожар. В результате пожаров погибло 7 человек, пострадало 12 человек, спасено – 20 человек (из них детей – 9) (рис.7,8). 

Спасено материальных ценностей на сумму 173 957 000 рублей. 

 Рис.7. Динамика показателей техногенных пожаров в ноябре по годам 

Рис.8. Количественное соотношение пожаров в ноябре к месяцам года (2019 год) 

2.6.Анализ аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения 

В ноябре за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ не зарегистрировано. 

2.7.Анализ происшествий на железнодорожном транспорте 

В ноябре за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте не зарегистрировано. 

2.8.Анализ происшествий на воздушном транспорте 

В ноябре за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация на объектах воздушного транспорта. 29 ноября 2015 г. в Ханты-Мансийском районе произошла жесткая посадка вертолета. Погибло 4 человека. 

2.9. Анализ происшествий на водном транспорте 

В ноябре за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах водного транспорта не зарегистрировано. 

2.10. Анализ происшествий на объектах и системах магистральных трубопроводов 

В ноябре за последние 5 лет (за период 2015-2019 гг.) на территории округа на объектах и системах магистральных трубопроводов зарегистрирована 1 ЧС. 17 ноября 2015 г. в Белоярском районе произошло возгорание магистрального газопровода. В результате возгорания погибших и пострадавших нет. 

3. Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий 

в ноябре 2020 года 

3.1. Прогноз метеорологической обстановки 

Средняя месячная температура воздуха ожидается – 8, –13ºС, что выше  нормы на 1,5–2 ºС. 

В первой декаде ожидается понижение температуры воздуха ночью от 0,–5 ºС до –8,–13 ºС, местами – 18 ºС,  днем от 0,+5 ºС до –4,–9 ºС, во второй декаде преобладающая температура ночью  –12,–17 ºС,  днем –6,–11 ºС,  в третьей декаде — понижение температуры воздуха ночью от –15,–20 ºС до –10,–15 ºС, днем от – 9,–14 ºС до –4,–9 ºС. 

Месячное количество осадков предполагается около нормы (27-46 мм).  

Снег ожидается в отдельные дни первой и третьей декад, и большинстве дней второй декады (рис.9). 

Рис.9. Прогноз температуры воздуха и осадков в ноябре 2020 г. 

3.2. Основные источники возникновения ЧС природного характера 

Прогноз обстановки на водных объектах 

Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД не прогнозируется. 

Осенние ледовые явления (сало, шуга, забереги) на основных реках округа продолжатся до второй декады ноября. 

Ожидается, что установление ледостава будет происходить в близкие к среднемноголетним срокам, по рекам Обь и Иртыш на 5-10 дней позже среднемноголетних, что обусловлено сохранением положительных температур в первой декаде ноября.  В начале третьей декады ноября ожидается установление ледостава на всех реках округа  (табл.2). 

Интенсивность нарастания толщины льда на реках с установившимся ледяным покровом будет меняться в соответствии с ходом температуры воздуха составит от 0.3 см/сут. (рр. Ляпин, Сев.Сосьва, Вах, Бол.Юган, Тром-Юган) до 0,8 см/сут. (р.Иртыш). 

Табл. 2. Многолетние характеристики сроков установления ледостава 

Происшествия на водных объектах 

Прогнозируется возникновение несчастных случаев, по факту нарушения правил охраны жизни людей на водных объектах, в т.ч. в период установления ледостава возможны происшествия связанные с провалами техники и людей под неокрепший лед. 

Основная причина – несоблюдение техники безопасности при нахождении на водных объектах территории округа, неблагоприятные гидрометеорологические явления. 

3.3. Основные источники возникновения ЧС техногенного характера 

Дорожно-транспортные происшествия 

В ноябре с вероятностью Р=0,2 на автотрассах округа возможно возникновение ДТП, достигающего критериев чрезвычайной ситуации локального значения. 

Бóльшая часть ДТП прогнозируется на улично-дорожной сети городов и населенных пунктов: Нижневартовск, Сургут, Ханты-Мансийск, Нефтеюганск, Нягань, Пыть-Ях, Радужный (всего ожидается до 140-160 ДТП).  

В т.ч. автотрассах округа прогнозируется возникновение 50-60 ДТП. 

Крупные ДТП с большим числом пострадавших возможны на особо опасных участках федеральных и территориальных дорог. 

ДТП в районах прогнозируются на опасных участках федеральных и территориальных дорог: 

Федеральные автодороги: 

— 819-820 км ФАД Тюмень – Ханты-Мансийск (Нефтеюганский район);  

— 808-809 км ФАД Тюмень – Ханты-Мансийск (Нефтеюганский район); 

— 9-10 км ФАД «Подъезд к г. Сургут» (Нефтеюганский район). 

Территориальные автодороги: 

— Сургут – Нижневартовск 144 км (Нижневартовский район); 

— Сургут – Нижневартовск 196-197 км (Нижневартовский район); 

— Сургут – Нижневартовск 213 км (г. Нижневартовск); 

— Нижневартовск – Излучинск 1-2 км (г. Нижневартовск); 

— Нижневартовск – Радужный 10 км (г. Нижневартовск); 

— Сургут – Нижневартовск 19 км (Сургутский район); 

Общее количество: 9 опасных участков дорог в 3 районах округа. 

Техногенные пожары 

Возникновение пожаров, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается. 

Ожидается 220-240 техногенных пожаров в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения на территории автономного округа, что на уровне среднемноголетних значений (табл. 3). 

Таблица 3. Среднемноголетнее количество техногенных пожаров в ноябре 

Аварии на энергосистемах и объектах ЖКХ 

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается. 

Аварии на железнодорожном транспорте 

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.  

Аварии на воздушном транспорте 

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается. С вероятностью Р=0,2 возможно возникновение до 1 происшествия на объектах воздушного транспорта, достигающего критериев чрезвычайной ситуации. 

Аварий на объектах и системе магистральных трубопроводов 

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается. С вероятностью Р=0,2 возможно возникновение до 1 происшествия на объектах и системах магистральных трубопроводов, достигающее критериев чрезвычайной ситуации. 

3.4. Основные источники возникновения ЧС биолого-социального характера 

Эпидемиологические риски 

Возможны единичные вспышки ОКИ без достижения критерия ЧС. 

В связи с выявленными случаями заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19, на территории округа сохраняется риск дальнейшего распространения инфекции среди населения, связанный с несоблюдением профилактики и рекомендаций Роспотребнадзора и Минздрава, а также нарушением правил самоизоляции. 

Эпизоотические риски 

Заболеваемость животных особо опасными болезнями не прогнозируется. 

4. Рекомендуемые превентивные мероприятия по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории 

В целях предотвращения аварий и чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах 

С целью снижения риска ДТП на опасных участках автодорог, выставить предупреждающие аншлаги, знаки и посты ДПС. 

Рекомендовать водителям ограничить движение автотранспорта в периоды неблагоприятных метеорологических явлений. 

Информировать население через СМИ о сложившейся обстановке, а так же о маршрутах объездных дорог. 

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП. 

Водителям рекомендуется в ближайшее время произвести сезонную смену автомобильных шин. 

В целях предотвращения возникновения техногенных пожаров 

Регулярно проводить проверки противопожарного состояния частного жилого сектора, садовых и огороднических некоммерческих товариществ. 

Обеспечить контроль пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей. 

Через СМИ регулярно проводить агитационную работу среди населения по соблюдению мер пожарной безопасности в жилых домах и дачных кооперативах. 

Совместно с главами администраций, участковыми уполномоченными, организовать проведение профилактических мероприятий по стабилизации обстановки с пожарами и гибелью людей на пожарах. 

Обеспечить контроль над своевременным обследованием и профилактическим ремонтом газового оборудования и сетей газоснабжения, противопожарным состоянием в жилых домах и объектах соцкультбыта. 

В целях предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения 

Проводить профилактические мероприятия по работе предприятий жизнеобеспечения (водозаборы, электроподстанции и т.п.) при неблагоприятных метеорологических условиях. 

Проводить обследование аварийно-опасных участков электрических и газовых сетей. 

Держать под контролем перечень и сохранность запасов оборудования, автономных источников электропитания и укомплектованность аварийно-восстановительных бригад всем необходимым. 

Главам муниципальных образований и руководителям объектов рекомендовано провести проверку оборудования, капитальный ремонт и замену изношенного оборудования, а также постоянно проводить мониторинг объектов ЖКХ. 

При получении штормовых предупреждений, поступлении прогноза об опасных явлениях (ОЯ), неблагоприятных явлениях (НЯ) коммунальным службам муниципальных образований быть готовыми для незамедлительного реагирования на случай аварии на объектах ЖКХ. 

В целях предупреждения несчастных случаев на водных объектах 

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на происшествия. 

Для предотвращения происшествий на водных объектах проводить мониторинг гидрологической обстановки, рейды и патрулирование, установить предупреждающие знаки. 

Определить составы аварийных бригад, обеспечить их необходимым автотранспортом и оборудованием, провести тренировки по ликвидации аварий на водных объектах. 

В условиях плавучего льда и установления ледостава населению ограничить эксплуатацию маломерных судов всех типов. 

В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением эпидемиологической обстановки необходимо: 

В случае недомогания оставаться дома, не подвергая риску своих коллег. 

Укреплять иммунитет с помощью витаминов, правильного питания, прогулок на свежем воздухе. 

Обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий с учетом конкретной обстановки. 

Обеспечить контроль технологии приготовления пищи в местах массового пребывания людей, хранения и использования продукции, ее соответствия санитарным нормам. 

На объектах общественного питания, общественной торговли, в детских учреждениях обеспечить проведение дезинфицирующих мероприятий. 

Обеспечить контроль за необходимым запасом медикаментов для лечения и профилактики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций (в т.ч. коронавирусной инфекции COVID-19) в аптеках и лечебно-профилактических учреждениях. 

Подготовлен на основе информации Ханты-Мансийского ЦГМС — филиала ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС», Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре, Управления надзорной деятельности, КУ ХМАО-Югры «ЦОВиМСОБЖ», ГУ МЧС России по ХМАО-Югре, Филиала Севера Сибири ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета», статистических данных. 

Начальник центра                                           Е.В. Викторов 

Отдел анализа и долгосрочного прогнозирования 

тел. 8 (3467) 300-614, 300-632, 300-612  

e—mail: covrisk@admhmao.ru 

http://risk.admhmao.ru