Департамент региональной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

"Центр обеспечения безопасности жизнедеятельности и призыва граждан на военную службу"

Территориальный центр анализа и прогноза угроз безопасности

Доклад об оперативной обстановке по чрезвычайным ситуациям и угрозам безопасности жизнедеятельности

Прогноз ЧС на октябрь 2019 года.

Прогноз ЧС на октябрь 2019

 

Обзор ЧС за сентябрь 2019 года

Прогноз чрезвычайных ситуаций на территории ХМАО – Югры в октябре 2019 года

 

1.Исходная обстановка основных показателей.

В сентябре 2019 года на территории ХМАО – Югры чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

 

1.1 Метеорологическая обстановка

В сентябре на территории ХМАО-Югры наблюдался циклонический характер погоды. Средняя температура воздуха составила +7,+8°, что около нормы и на 1° выше нормы. Осадки выпадали неравномерно: в центральной и восточной частях был избыток осадков, на западе – недостаток (Рис.1). Сильные дожди отмечались 16-17 и 19 сентября. 16 сентября в Нефтеюганске и Сургуте наблюдалось выпадение града. Максимальный ветер достигал 19-22 м/сек. 

Рис.1. Средняя температура воздуха (°С) и сумма осадков (мм) в сентябре 2019 года

1.2. Гидрологическая обстановка

Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД и ЧС не отмечалось.

Режим рек территории в сентябре характеризовался стабильным понижением уровней воды на основных реках округа  и полным освобождением пойм рек от воды.

1.3. Лесопожарная обстановка

В сентябре на территории округа зарегистрирован 1 лесной пожар на площади 0,03 га. Пожар отмечался 11 сентября в Советском районе.

Пожароопасность лесов была низкого уровня или отсутствовала (1–2 класс). Исключение составил Советский район, где наблюдалась средняя пожароопасность – 3 класс.

 

1.4. Обстановка на автомобильных дорогах

За период с 22:00 31.08.2019 г. по 22:00 30.09.2019 г. на территории автономного округа зарегистрировано 180 дорожно-транспортных происшествий (АППГ 191 ДТП). Погибло 14  человек (из них детей – 1), травмировано 263 человека (из них детей – 28), спасено 4 человека.(рис. 2).

Основные причины происшествий: нарушение правил дорожного движения, скоростного режима, неудовлетворительное техническое состояние транспортных средств и дорожного покрытия, погодные условия.

Рис.2 . Количество ДТП и их последствий в сентябре в сравнении с АППГ

 

1.5. Обстановка с техногенными пожарами

За период с 22:00 31.08.2019 г. по 22:00 30.09.2019 г. на территории автономного округа зарегистрировано 176 пожаров, загораний нет (АППГ 167, из них: 122 пожара, 45 загораний). В результате пожаров погибших – 5 человек, травмировано 13 человек (из них детей – 3), спасено – 52 человека (из них детей – 14). (рис. 3).

Спасено материальных ценностей на сумму 100 060 478 рубля.

Основные причины пожаров: низкая пожарная защищенность, нарушение правил эксплуатации, неисправности электронагревательных приборов и электрической проводки, газового оборудования, несоблюдение населением правил личной безопасности.

Рис.3 . Количество пожаров и их последствий в сентябре в сравнении с АППГ

 

1.6. Обстановка на энергосистемах и объектах ЖКХ

В отчетный период все социально значимые объекты и учреждения на территории автономного округа работали в штатном режиме.

 

1.7. Санитарно-эпидемиологическая обстановка

По состоянию на 27.09.2019 в автономном округе от гриппа привито 304719 человек, что составляет  39% плана и 18,2% от численности совокупного населения.

Детей привито 100193, взрослых привито 201955 человек.

На фоне сезонного подъема энтеровирусной инфекции  09.09 – 15.09.2019 в ХМАО – Югре по первичным диагнозам зарегистрировано 104 случая ЭВИ, что в пересчёте на 100 тысяч населения составляет 6,2 случая.

Превышения среднеокружных показателей отмечается в городах Нягань (18,7 сл.на 100 тыс.населения), Сургут (14,7), Пыть — Ях (9,5 случаев на 100 тыс. населения). Чаще всех болеют дети до трёх лет.

В связи с заболеваемостью ОРВИ введены ограничительные мероприятия по ХМАО:

— г. Югорск, частичное приостановление учебного процесса СОШ №5 с 20.09.19 — 01.10.19. частичное приостановление учебного процесса д/с «Гусельки» с 28.09.19 — 04.10.19.

— п. Няксимволь, частичное приостановление учебного процесса: д/с «Северяночка» с 17.09.19 -30.09.19.

— г. Нягань, частичное приостановление учебного процесса д/с  «Теремок» с 27.09.19 — 02.10.19.

1.8. Эпизоотическая обстановка

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-28-ОД от 18.02.2019г., с 18.02.2019г. в крестьянском (фермерском) хозяйстве Андреева О.А., с. Елизарово, Ханты-Мансийского района, введены ограничительные мероприятия по лейкозу крупного рогатого скота.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-100-ОД от 21.05.2019г., с 21.05.2019г. на месте добычи медведя, на р. Охлым, Ханты-Мансийского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-113-ОД от 06.06.2019г., с 06.06.2019г. на месте добычи медведя, на Лесотеке №9 Советского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-119-ОД от 17.06.2019г., с 17.06.2019г. на месте добычи медведя, в Лорбинском урочище Октябрьского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

 

 

2.Исходная обстановка основных показателей в октябре прошедших лет

 

2.1. Обзор чрезвычайных ситуаций

Согласно статистике в октябре за последние 5 лет (период 2014–2018 гг.) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зарегистрированы 2 ЧС техногенного характера.

 

2.2. Краткая метеорологическая характеристика погодных условий в октябре

Табл. 1. Метеорологическая характеристика погодных условий в октябре

Метеостанция Норма

температуры в октябре, °С

Абсолютный максимум в октябре, °С Абсолютный минимум в октябре, °С Норма осадков в октябре, мм
Ханты-Мансийск -0,6 +19(1963) -29(1977) 52
Березово -2,6 +20(1974) -31 (1968) 53
Казым

(Белоярский р-н)

-2,7 +18 (1974) -34 (1977) 48
Сытомино

(Сургутский район)

-1,1 +17 (1963) -32 (1977) 49
Кондинск 0,4 +20 (1963) -28 (1976) 35
Октябрьское -1,9 +19 (1974) -30 (1977) 60
Ларьяк

(Нижневартовский район)

-1,8 +19 (1932) -33 (1940) 53

 

 

2.3. Гидрометеорологические явления, наблюдавшиеся в октябре 2018 года

Средняя температура воздуха составила от 0° на северо-западе округа до +3° на юге, что на 1-3° выше нормы; сумма месячных осадков превышала норму.

Первая декада месяца была теплая, температура достигала +17,+20°, 5-6 октября местами перекрыты исторические максимумы температуры.

11-23 октября температура была близка к норме, в этот период часто наблюдались осадки, преимущественно в виде мокрого снега, образовался снежный покров. 

24-28 октября вновь очень теплая погода, вновь максимальная температура достигала и перекрывала исторические значения.

С 28 по 30 октября произошел переход среднесуточной температуры воздуха к отрицательным значениям (28 октября – на северо-западе, 29-30 октября – на остальной территории  округа). 29-30 октября – образование устойчивого снежного покрова (в Березовском и Октябрьском районах это произошло 11 октября).

 

2.4. Анализ ДТП

В октябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) ЧС на территории округа зарегистрировано 1 ЧС локального уровня:

— 11 октября 2014 года в г. Нефтеюганске произошло ДТП с участием трёх автомобилей. В результате ДТП погибло 5 человек.

В октябре 2018 года на территории автономного округа зарегистрировано 137 дорожно-транспортных происшествия. Погибло 9 человек (из них детей – 1),

травмирован 161 человек (из них детей – 22), спасено 3 человека (из них детей нет) (рис. 4,5).

Рис.4. Динамика показателей аварийности в октябре по годам

Рис.5. Количественное соотношение ДТП в октябре к месяцам года (2018 год)

 

2.5. Анализ техногенных пожаров

В октябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа техногенных пожаров, достигающих критериев ЧС, не зарегистрировано.

В октябре 2018 года на территории автономного округа зарегистрировано 138 пожаров. В результате пожаров погибло 7 человек, пострадало 6 человек (из них детей нет), спасено 6 человек (из них 1 ребенок). (рис. 6,7).

Рис.6. Динамика показателей техногенных пожаров в октябре по годам

Рис.7. Количественное соотношение пожаров в октябре к месяцам года (2018 год)

 

2.6. Анализ аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения

В октябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ не зарегистрировано.

2.7. Анализ происшествий на железнодорожном транспорте

В октябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте зарегистрировано

2.8. Анализ происшествий на воздушном транспорте

В октябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах воздушного транспорта зарегистрирована 1 ЧС

-11 октября 2015 г. в Ханты-Мансийском районе произошло крушение легкомоторного гидросамолета. В результате ДТП погиб 1человек, пострадал 1 человек.

2.9. Анализ происшествий на водном транспорте

В октябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах водного транспорта не зарегистрировано.

2.10. Анализ происшествий на объектах и системах магистральных трубопроводов

В октябре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах и системах магистральных трубопроводов не зарегистрировано.

 

3.Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий

в октябре 2019 года

 

3.1. Прогноз метеорологической обстановки

Средняя месячная температура воздуха ожидается -1,+3°С, что выше нормы на 1-2 °С.

В первой декаде ожидаются колебания температуры воздуха от +3,+8 °С до -2,+3 °С, днем от +8,+13 °С до +2,+7 °С,

 во второй декаде преобладающая температура воздуха ночью – 2,+3 °С, днем +3,+8 °С, в конце декады  — понижение температуры,

в третьей декаде колебания температуры воздуха ночью от -3,-8 °С, местами — 13 °С, до – 2,+ 3 °С, днем от – 2,+ 3 °С до +1,+6°С. 

Месячное количество осадков предполагается около нормы, по юго-востоку округа меньше нормы (35-60 мм).

Дождь, мокрый снег ожидаются в большинстве дней месяца, в третьей декаде предполагается снег.

 

 

Рис.8. Прогноз температуры воздуха и осадков в октябре 2019 г.

 

3.2. Основные источники возникновения ЧС природного характера

 

Прогноз паводковой обстановки

Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД не прогнозируется.

Уровневый режим рек в октябре будет определяться количеством и интенсивностью выпадения атмосферных осадков.

Ожидается, что низшие уровни воды на реках округа в октябре будут близкими к среднемноголетним и ниже их.

Ожидается, что в третьей декаде на реках округа начнут появляться первые осенние ледовые явления: сало, шуга, забереги (табл. 2).

 

Таблица 2. Многолетние характеристики сроков появления плавучего льда

п/п

Река Пункт Многолетние сроки появления плавучего льда                            
ранняя средняя поздняя
1 Обь Сургут 12.10 27.10 14.11
2 -«- Октябрьское 12.10 27.10 15.11
5 Иртыш Демьянское 17.10 31.10 26.11
6 -«- Ханты-Мансийск 15.10 31.10 20.11
7 Конда Кондинское 07.10 24.10 16.11
8 Северная Сосьва Берёзово 10.10 21.10 18.11

3.3. Основные источники возникновения ЧС техногенного характера 

 

Дорожно-транспортные происшествия

Чрезвычайные ситуации, обусловленные дорожно-транспортными происшествиями с гибелью 5 и более человек, не прогнозируются.

Бóльшая часть ДТП прогнозируется на улично-дорожной сети городов и населенных пунктов: Нижневартовск, Сургут, Ханты-Мансийск, Нефтеюганск, Нягань, Пыть-Ях, Радужный (всего ожидается до 110-140 ДТП).

На автотрассах округа прогнозируется возникновение до 50-60 ДТП.

Крупные ДТП с большим числом пострадавших возможны на особо опасных участках федеральных и территориальных дорог (табл. 3).

Таблица 3. Опасные участки федеральных и территориальных автодорог

№ п/п Субъект Район Участок дороги
1 ХМАО Нефтеюганский Нефтеюганск – Мамонтово 701-717 км

ФАД Тюмень — Ханты-Мансийск 756 км

2 Ханты-Мансийский ФАД Тюмень — Ханты-Мансийск 947 км;
3 Нижневартовский АД Сургут – Нижневартовск 182-186 км;
4 Сургутский АД Сургут – Лянтор 15-16 км;

 

Техногенные пожары

Ожидается 140-180 техногенных пожаров в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения на территории автономного округа, что на уровне среднемноголетних значений (табл. 4).

Таблица 4. Среднемноголетнее количество техногенных пожаров в октябре

Районы Количество пожаров Городские округа Количество пожаров
Белоярский 5 Когалым 7
Березовский 5 Лангепас 3
Кондинский 7 Мегион 6
Нефтеюганский 13 Нефтеюганск 11
Нижневартовский 13 Нижневартовск 33
Октябрьский 5 Нягань 7
Советский 7 Покачи 1
Сургутский 16 Пыть-Ях 5
Ханты-Мансийский 4 Радужный 3
Сургут 43
Урай 6
Ханты-Мансийск 9
Югорск 5

Аварии на энергосистемах и объектах ЖКХ

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

Аварии на железнодорожном транспорте

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

Аварии на воздушном транспорте

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

Аварий на объектах и системе магистральных трубопроводов

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

3.4. Основные источники возникновения ЧС биолого-социального характера

 

Эпидемиологические риски

Возможны единичные вспышки ОКИ без достижения критерия ЧС.

Ожидается уменьшение числа людей обратившихся в ЛПУ по поводу присасывания клещей.

Предполагается незначительное увеличение заболеваний ОРВИ.

Эпизоотические риски

Заболеваемость животных особо опасными болезнями не прогнозируется.

 

Рекомендуемые превентивные мероприятия по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории

 

В целях предотвращения аварий и чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах

С целью снижения риска ДТП на опасных участках автодорог, выставить предупреждающие аншлаги, знаки и посты ДПС, а также обеспечить патрулирование.

Ограничить движения автотранспорта в периоды неблагоприятных метеорологических явлений.

Информировать население через СМИ о сложившейся обстановке, а так же о маршрутах объездных дорог.

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП.

 

В целях предотвращения возникновения техногенных пожаров

Регулярно проводить проверки противопожарного состояния частного жилого сектора и СОТ.

Обеспечить контроль пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.

Через СМИ регулярно проводить агитационную работу среди населения по соблюдению мер пожарной безопасности в жилых домах и дачных кооперативах.

Совместно с главами администраций, участковыми уполномоченными, организовать проведение профилактических мероприятий по стабилизации обстановки с пожарами и гибелью людей на пожарах.

Обеспечить контроль над своевременным обследованием и профилактическим ремонтом газового оборудования и сетей газоснабжения, противопожарным состоянием в жилых домах и объектах соцкультбыта.

 

В целях предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения

Обеспечить готовность сил и средств для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.

Проводить профилактические мероприятия по работе предприятий жизнеобеспечения (водозаборы, электроподстанции и т.п.) при неблагоприятных метеорологических условиях.

Проводить обследование аварийно-опасных участков электрических и газовых сетей.

Держать под контролем перечень и сохранность запасов оборудования, автономных источников электропитания и укомплектованность аварийно-восстановительных бригад всем необходимым.

Главам муниципальных образований и руководителям объектов рекомендовано провести проверку оборудования, капитальный ремонт и замену изношенного оборудования, а также постоянно проводить мониторинг объектов ЖКХ.

При получении штормовых предупреждений, поступлении прогноза об опасных явлениях (ОЯ), неблагоприятных явлениях (НЯ) коммунальным службам муниципальных образований быть готовыми для незамедлительного реагирования на случай аварии на объектах ЖКХ.

 

В целях предупреждения несчастных случаев на водных объектах

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на происшествия.

Определить составы аварийных бригад, обеспечить их необходимым автотранспортом и оборудованием, провести тренировки по ликвидации аварий на водных объектах.

 

В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением эпидемиологической обстановки необходимо:

В случае недомогания оставаться дома, не подвергая риску своих коллег.

Укреплять иммунитет с помощью витаминов, правильного питания, прогулок на свежем воздухе.

Обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий с учетом конкретной обстановки.

 

 

Подготовлен на основе данных Ханты-Мансийского ЦГМС – филиала ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС», ГУ МЧС по ХМАО-Югре, Управления «Роспотребнадзора по ХМАО-Югре», статистических данных.

 

 

Начальник отдела САиДП                                            Е.В. Викторов

 

Отдел статистики, анализа и долгосрочного прогнозирования

http://reports.as-ugra.ru; e-mail: prognoz@as-ugra.ru;

тел. 8 (3467) 300-804, 300-805, 300-807