"Центр обеспечения безопасности жизнедеятельности и призыва граждан на военную службу"

Обзор ЧС за ноябрь 2019 года

Прогноз чрезвычайных ситуаций на территории ХМАО – Югры

в декабре 2019 года.

1.Исходная обстановка основных показателей.

В ноябре 2019 года на территории ХМАО – Югры чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

1.1. Метеорологическая обстановка

Происходило чередование циклональной и антициклональной погоды. Средняя температура воздуха составила -10,-15°, что на 2-3° ниже нормы. В большинстве дней выпадал слабый и умеренный снег, при  оттепели – мокрый снег. Сумма месячных осадков 30-60 мм, преимущественно близко к норме, на северо-западе меньше нормы, на востоке больше нормы (рис.1). Высота снежного покрова на 30 ноября составила 25-40 см, в Кондинском районе – 15-25 см.

Рис.1. Средняя температура воздуха (°С) и сумма осадков (мм) в ноябре 2019 года

1.2. Гидрологическая обстановка

Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД и ЧС не отмечалось. На всех водоемах округа ледостав.

По состоянию на 05.12.2019 года в эксплуатацию введены 3 ледовые переправы в Ханты-Мансийском районе. 3 автозимника в Ханты-Мансийском районе.

Введены в эксплуатацию и функционируют 4 места традиционного массового выхода людей на лёд:

1. г. Ханты-Мансийск (р. Иртыш, 2 км восточнее города);
2. г. Сургут (р. Обь, район устья Черной речки, 0,5 км восточнее города);
3. г. Нижневартовск (р. Обь, 1 км южнее города);
4. г. Нефтеюганск (пр. Юганская Обь, 6 км южнее города).

1.3. Обстановка на автомобильных дорогах

За период с 22:00 31.10.2019 г. по 22:00 30.11.2019 г. на территории автономного округа зарегистрировано 141 дорожно-транспортное происшествие (АППГ 136 ДТП). Погибло 9 человек (из них детей нет), травмировано 199 человек (из них детей – 14) (рис. 2).

Основные причины происшествий: нарушение правил дорожного движения, скоростного режима, неудовлетворительное техническое состояние транспортных средств и дорожного покрытия, погодные условия.

Рис.2 . Количество ДТП и их последствий в ноябре в сравнении с АППГ

1.4. Обстановка с техногенными пожарами

За период с 22:00 31.10.2019 г. по 22:00 30.11.2019 г. на территории автономного округа зарегистрировано 191 пожар (АППГ 205). В результате пожаров погибло 7 человек, пострадало 12 человек, спасено – 20 человек (из них детей – 9). (рис. 3).

Спасено материальных ценностей на сумму 173 957 000 рублей.

Основные причины пожаров: низкая пожарная защищенность, нарушение правил эксплуатации, неисправности электронагревательных приборов и электрической проводки, газового оборудования, несоблюдение населением правил личной безопасности.

Рис.3. Количество пожаров и их последствий в ноябре в сравнении с АППГ

1.5. Обстановка на энергосистемах и объектах ЖКХ

В отчетный период все социально значимые объекты и учреждения на территории автономного округа работали в штатном режиме.

1.6. Санитарно-эпидемиологическая обстановка

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 48 неделе 2019 (25.11.2019 – 01.12.2019), как и в течение последних 7-ми недель, регистрируется низкий уровень заболеваемости ОРВИ и гриппом. Заболеваемость совокупного населения и по отдельным возрастным группам ниже пороговых уровней.

По муниципальным образованиям эпидемиологическая ситуация по заболеваемости ОРВИ и гриппом оценивается как стабильная.

Заболеваемость ОРВИ обусловлена преимущественно циркуляцией респираторных вирусов не гриппозной этиологии (парагрипп, аденовирус,и др.). Вирусы гриппа выявляются в единичных случаях.

Продолжается прививочная кампания против гриппа. В целом по округу привито 758969 человек – 45,2% от населения. За счет работодателей привито 30249 человек.

В связи с заболеваемостью ОРВИ введены ограничительные мероприятия по ХМАО:

Из 311 школ полное закрытие — 0, частичное — 5; из 374 детских садов полное закрытие – 0, частичное – 11:

— г. Ханты-Мансийск, частичное приостановление учебного процесса д/с № 6 «Ласточка» с 05.12.19 — 11.12.19.

— г. Югорск, частичное приостановление учебного процесса 2 «А» класс СОШ №6 с 30.11.19 — 06.12.19; 3 «Д» класс СОШ №6 с 29.11.19 — 05.12.19; д/с «Гусельки» гр. № 5 корп.1 с 03.12.19 — 09.12.19; д/с «Радуга» гр. № 5 корп.1 с 04.12.19 — 09.12.19; д/с «Радуга» гр. № 3 корп.2 с 0.12.19 — 09.12.19; д/с «Снегурочка» гр.№2, корп.1 с 05.12.19 — 11.12.19; дошк. гр. СОШ №2 с 05.12.19 — 11.12.19.

— Советский район, г.п. Малиновский, частичное приостановление учебного процесса 3 «Б», класс СОШ г.п. Малиновский с 03.12.19 — 09.12.19; 9 «Б» класс СОШ г.п. Малиновский с 05.12.19 — 11.12.19.

— Советский район, г.п. Пионерский, частичное приостановление учебного процесса 1 «А», 1 «В», 3«Б», 4 «А», 5 «Б», 6 «Б», 7 «В» классы СОШ г.п. Пионерский с 03.12.19 — 09.12.19; 6 «А» класс СОШ г.п. Пионерский с 04.12.19 — 10.12.19; 3 «А», 5 «В», 9 «В» классы СОШ г.п. Пионерский с 05.12.19 — 12.12.19.

— г. Нефтеюганск, частичное приостановление учебного процесса МБОУ СОШ №3; им. А.А.Ивасенко с 04.12.19 — 10.12.19.

— г. Нягань, частичное приостановление учебного процесса МАДОУ №7 «Журавлик» корп.1 с 03.12.19 — 09.12.19; МАДОУ №9 «Белоснежка» с 05.12.19 — 11.12.19; МАДОУ №6 «Рябинка» с 05.12.19 — 11.12.19.

— Ханты-Мансийский район, д. Ярки, частичное приостановление учебного процесса МКДОУ ХМР д/с Улыбка, д. Ярки с 02.12.19 — 08.12.19.

— Белоярский район, п. Верхнеказымский, частичное приостановление учебного процесса СОШ с 04.12.19 — 10.12.19.

— Березовский район, с.п. Саранпауль, частичное приостановление учебного процесса д/с Олененок с 02.12.19 — 22.12.19.

1.7. Эпизоотическая обстановка

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-100-ОД от 21.05.2019г., с 21.05.2019г. на месте добычи медведя, на р. Охлым, Ханты-Мансийского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-113-ОД от 06.06.2019г., с 06.06.2019г. на месте добычи медведя, на Лесотеке №9 Советского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №23-Пр-119-ОД от 17.06.2019г., с 17.06.2019г. на месте добычи медведя, в Лорбинском урочище Октябрьского района, введены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию трихинеллезом диких животных.

2. Исходная обстановка основных показателей в декабре прошедших лет

2.1. Обзор чрезвычайных ситуаций

Согласно статистике в декабре за последние 5 лет (период 2014–2018 гг.) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зарегистрированы 3 ЧС техногенного характера.

2.2. Краткая метеорологическая характеристика погодных условий в декабре

Табл. 1. Метеорологическая характеристика погодных условий в декабре

2.3. Гидрометеорологические явления, наблюдавшиеся в декабре 2018 года

В декабре на территории ХМАО-Югры преобладала относительно теплая погода с частыми небольшими осадками. Слабый снег наблюдался почти ежедневно за исключением морозного периода 22-28 декабря. Средняя температура воздуха составила от -13° на западе округа (на 3-5° выше нормы) до -20,-22° на востоке (около нормы) (Рис.1). В наиболее холодный период 22-28 декабря минимальная температура воздуха опускалась до -35,-40°, 23 декабря в Нижневартовском районе до -45,-47°. Месячная сумма осадков от 10 до 30 мм, меньше нормы (Рис.1).

Высота снега на 31 декабря составила 30-50 см. 

2.4. Анализ ДТП

В декабре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа зарегистрировано 2 ЧС на путепроводе.

— 04 декабря 2016 года 926 км ФАД «Тюмень–Ханты-Мансийск» крупное ДТП с участием автобуса, грузового и легкового автомобилей. В результате ДТП погибло 12 человек;

— 29 декабря 2018 года 820 км ФАД «Тюмень – Ханты-Мансийск» крупное ДТП с участием двух двух ТС: автобуса и «МАЗ» (самосвал). В результате ДТП погибло 6 человек, 18 пострадавших.

В декабре 2018 года на территории автономного округа зарегистрировано 183 дорожно-транспортных происшествий. Погибло 32 человек (из них детей нет),

травмировано 248 человека (из них детей – 13), спасено 5 человек (из них детей – 2) (рис. 4,5).

Рис. 4. Динамика показателей аварийности в декабре по годам

Рис.5. Количественное соотношение ДТП в декабре к месяцам года (2018 год)

2.5. Анализ техногенных пожаров

В декабре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа зарегистрирована 1 ЧС связанная с пожаром:

— 06 декабря 2015 года Сургутский район, г. Лянтор возгорание дачного дома. В результате пожара погибло 8 человек

В декабре 2018 года на территории автономного округа зарегистрировано 206 пожаров. В результате пожаров погибло 9 человек (из них детей нет), пострадало 24 человека (из них детей нет), спасено 34 человека (из них детей – 6) (рис. 6,7).

Рис.6. Динамика показателей техногенных пожаров в декабре по годам

Рис.7. Количественное соотношение пожаров в декабре к месяцам года (2018 год)

2.6. Анализ аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения

В декабре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ не зарегистрировано.

2.7. Анализ происшествий на железнодорожном транспорте

В декабре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте не зарегистрировано.

 2.8. Анализ происшествий на воздушном транспорте

В декабре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах воздушного транспорта не зарегистрировано.

2.9. Анализ происшествий на водном транспорте

В декабре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах водного транспорта не зарегистрировано.

2.10. Анализ происшествий на объектах и системах магистральных трубопроводов

В декабре за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа ЧС на объектах и системах магистральных трубопроводов не зарегистрировано.

3. Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий

в декабре 2019 года

3.1. Прогноз метеорологической обстановки

Средняя месячная температура воздуха ожидается -13,-18 ^оС, что выше нормы на 2,5–3 ^оС.

В первой декаде ожидаются колебания температуры воздуха ночью от -6,-11 ^оС, местами -16 ^оС, до -13,-18 ^оС, местами -23,-28  ^оС, днем от -3,-8 ^оС до -9,-14 ^оС, местами -22 ^оС.

В середине второй декады ожидается понижение температуры воздуха ночью до -30,-35 ^оС, днем до -20,-25 ^оС, в конце декады ожидается повышение температуры воздуха ночью до -12,-17 ^оС, днем до -5,-10 ^оС, в третьей декаде – колебания температуры воздуха ночью от -12,-17 ^оС до -20,-25 ^оС, днем от -5,-10 ^оС до -14,-19 ^оС.

Месячное количество осадков предполагается около нормы, по югу округа меньше нормы (24-41 мм).

Снег ожидается в большинстве дней месяца.

Рис.8. Прогноз температуры воздуха и осадков в декабре 2019 г.

3.2. Основные источники возникновения ЧС природного характера

 Прогноз паводковой обстановки

Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД не прогнозируется.

В течение месяца режим рек будет определяться ходом развития метеорологических параметров. Интенсивность нарастания толщины льда на реках с установившимся ледяным покровом будет меняться в соответствии с ходом температуры воздуха и составит от 0,4 см/сут. (рр. Ляпин, Сев.Сосьва, Вах, Бол.Юган, Тром-Юган) до 1 см/сут. (р.Иртыш).

При несанкционированном выходе на ледяной покров возможны провалы людей и техники под лед.

Планируется к эксплуатации в зимний период 2019-20 гг. 56 автозимников, 90 ледовых переправ на муниципальных и внутрипромысловых автозимниках общей протяженностью 2353,104 км.

3.3. Основные источники возникновения ЧС техногенного характера 

 Дорожно-транспортные происшествия

С вероятностью Р=0,4 на автотрассах округа возможно возникновение ДТП достигающего критериев чрезвычайной ситуации муниципального значения.

Бóльшая часть ДТП прогнозируется на улично-дорожной сети городов и населенных пунктов: Нижневартовск, Сургут, Ханты-Мансийск, Нефтеюганск, Нягань, Пыть-Ях, Радужный (всего ожидается до 110-140 ДТП).

На автотрассах округа прогнозируется возникновение до 50-60 ДТП.

Крупные ДТП с большим числом пострадавших возможны на особо опасных участках федеральных и территориальных дорог (табл. 3).

Таблица 3. Опасные участки федеральных и территориальных автодорог

Техногенные пожары

Ожидается 180-220 техногенных пожаров в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения на территории автономного округа, что на уровне среднемноголетних значений (табл. 4).

Таблица 4. Среднемноголетнее количество техногенных пожаров в декабре

Аварии на энергосистемах и объектах ЖКХ

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

Аварии на железнодорожном транспорте

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

Аварии на воздушном транспорте

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

Аварий на объектах и системе магистральных трубопроводов

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

3.4. Основные источники возникновения ЧС биолого-социального характера

Эпидемиологические риски

Возможны единичные вспышки ОКИ без достижения критерия ЧС.

Предполагается незначительное увеличение заболеваний ОРВИ.

Эпизоотические риски

Заболеваемость животных особо опасными болезнями не прогнозируется.

4. Рекомендуемые превентивные мероприятия по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории

В целях предотвращения аварий и чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах

С целью снижения риска ДТП на опасных участках автодорог, выставить предупреждающие аншлаги, знаки и посты ДПС, а также обеспечить патрулирование.

Ограничить движения автотранспорта в периоды неблагоприятных метеорологических явлений.

Информировать население через СМИ о сложившейся обстановке, а так же о маршрутах объездных дорог.

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП.

В целях предотвращения возникновения техногенных пожаров

Регулярно проводить проверки противопожарного состояния частного жилого сектора, садовых и огороднических некоммерческих товариществ.

Обеспечить контроль пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.

Через СМИ регулярно проводить агитационную работу среди населения по соблюдению мер пожарной безопасности в жилых домах и дачных кооперативах.

Совместно с главами администраций, участковыми уполномоченными, организовать проведение профилактических мероприятий по стабилизации обстановки с пожарами и гибелью людей на пожарах.

Обеспечить контроль над своевременным обследованием и профилактическим ремонтом газового оборудования и сетей газоснабжения, противопожарным состоянием в жилых домах и объектах соцкультбыта.

В целях предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения

Обеспечить готовность сил и средств для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.

Проводить профилактические мероприятия по работе предприятий жизнеобеспечения (водозаборы, электроподстанции и т.п.) при неблагоприятных метеорологических условиях.

Проводить обследование аварийно-опасных участков электрических и газовых сетей.

Держать под контролем перечень и сохранность запасов оборудования, автономных источников электропитания и укомплектованность аварийно-восстановительных бригад всем необходимым.

Главам муниципальных образований и руководителям объектов рекомендовано провести проверку оборудования, капитальный ремонт и замену изношенного оборудования, а также постоянно проводить мониторинг объектов ЖКХ.

При получении штормовых предупреждений, поступлении прогноза об опасных явлениях (ОЯ), неблагоприятных явлениях (НЯ) коммунальным службам муниципальных образований быть готовыми для незамедлительного реагирования на случай аварии на объектах ЖКХ.

В целях предупреждения несчастных случаев на водных объектах

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на происшествия.

Определить составы аварийных бригад, обеспечить их необходимым автотранспортом и оборудованием, провести тренировки по ликвидации аварий на водных объектах.

Для предотвращения происшествий на водных объектах проводить мониторинг состояния ледового покрова, проводить рейды и патрулирование, установить предупреждающие знаки.

В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением эпидемиологической обстановки необходимо:

Продолжать вакцинацию против заболевания гриппом и ОРВИ.

В случае недомогания оставаться дома, не подвергая риску своих коллег.

Укреплять иммунитет с помощью витаминов, правильного питания, прогулок на свежем воздухе.

Обеспечить контроль технологии приготовления пищи в местах массового пребывания людей, хранения и использования продукции, ее соответствия санитарным нормам.

На объектах общественного питания, общественной торговли, в детских учреждениях обеспечить проведение дезинфицирующих мероприятий.

Обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий с учетом конкретной обстановки.

Подготовлен на основе данных Ханты-Мансийского ЦГМС – филиала ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС», ГУ МЧС по ХМАО-Югре, Управления «Роспотребнадзора по ХМАО-Югре», статистических данных.

Начальник отдела САиДП                                                                     Е.В. Викторов

Отдел статистики, анализа и долгосрочного прогнозирования

http://reports.as-ugra.ru; e-mail: prognoz@as-ugra.ru;

тел. 8 (3467) 300-804, 300-805, 300-807